«Будем двигаться вперёд, развивать наш район, создавать в нём комфортные условия для жизни каждого человека»


 

До конца 2013 года остались считанные дни. Вскоре он уйдёт в историю и останется лишь в нашей памяти. Добрая традиция в канун Нового года – подводить итоги, строить планы. О том, каким стал 2013-й для Благодарненского района и какие задачи предстоит решить в наступающем году, беседует главный редактор «Благодарненских вестей» Алла Абастова с главой администрации Благодарненского муниципального района В.А.Шумаковым.

 

— Владимир Алексеевич, скоро год, как Вы возглавили администрацию района. Это достаточный срок для того, чтобы вникнуть в обстановку, но при этом сохранить ещё новизну восприятия. Как Вы оцениваете социально-экономическое состояние района? Что, на Ваш взгляд, в нашем районе достойно положительной оценки? Каковы наиболее «кричащие» проблемы? Видите ли Вы реальные пути их решения?

— Итоги работы в сфере мате­риального производства в 2013 году свидетельствуют о сохране­нии положительной динамики боль­шинства показателей социально-экономического развития района. Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за 11 месяцев 2013 года увеличился по сравнению с 2012 годом на 15 про­центов.

Предприятиями района за 11 месяцев 2013 года отгружено то­варов собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами на 6319 млн. рублей, что на 15 процентов боль­ше, чем за соответствующий пери­од 2012 года. На 1 декабря 2013 года получено 312,1 тыс. тонн зер­новых, что составляет 166 про­центов к уровню прошлого года. Урожайность зерновых культур со­ставила 29,9 центнера с гектара, что выше 2012 года на 10,7 центне­ра с гектара.

Я не коснулся успехов в социаль­ной сфере. Проведены мероприятия по улучшению материально-техни-ческого обеспечения образователь­ных учреждений, по сокращению очередей в детские сады. С авгу­ста 2013 года проводились работы по реконструкции здания под разме­щение детского сада. На эти цели из районного бюджета были выде­лены денежные средства в разме­ре 21 млн. рублей. Всё это позволи­ло создать дополнительно 60 мест. Торжественное открытие детского сада состоялось в декабре.

Есть, конечно, и нерешённые проблемы. Основными, требую­щими решения в среднесрочной перспективе, остаются проведе­ние капитального ремонта в обра­зовательных учреждениях, в сфе­ре физической культуры и спорта. В районе отсутствуют современные спортивные сооружения, низкий уровень обеспеченности плоскост­ными спортивными сооружениями, спортивными залами и бассейна­ми и большая степень изношенно­сти имеющихся спортивных соору­жений.

Остаётся проблемой состоя­ние дорог как районных, так и му­ниципальных. Трудно разрешае­мым остаётся вопрос с землями сельскохозяйственного назначе­ния. Имеются случаи неправо­мерного использования земель коллективно-долевой собственно­сти. Проблемы известны, есть на­правления их решения, поэтому предстоит напряжённая, кропотли­вая работа по достижению наме­ченных целей.

 

— Не каждый год вводятся в эксплуатацию объекты социальной инфраструктуры. Открытый в декабре детский сад — первый, но не единственный на ближайшую перспективу. На сколько мест рассчитаны другие детские сады и когда завершится их строительство?

— В соответствии с разработан­ной муниципальной целевой про­граммой «Развитие образования в Благодарненском муниципаль­ном районе Ставропольского края на 2013-2015 годы» запланирова­но строительство дошкольного об­разовательного учреждения на 150 мест в ауле Эдельбай и дошкольно­го образовательного учреждения в городе Благодарном на 160 мест в 2013-2015 годах.

Решением совета Благодарнен­ского муниципального района вы­делены дополнительные средства в объёме 5 262 тысяч рублей для со­финансирования расходов по стро­ительству детских садов в ауле Эдельбай на 150 мест и в городе Благодарном на 160 мест.

Начато строительство д/с в ауле Эдельбай. Сметная стоимость стро­ительства — 103 217 710 рублей.

Для строительства детского сада в г.Благодарном на 160 мест пла­нируется использование проект­ной документации, разработанной в 2008 году ЗАО «Кавказкурортпро­ект» на строительство дошкольно­го учреждения в пос.Иноземцево города-курорта Железноводска.

 

— Практически сразу после вступления в должность главы администрации Вам пришлось формировать команду — делать кадровые назначения заместителей. Считаете назначения удачными?

— Как не сложно предположить, перед любым назначенным на должность главы администрации человеком возникает вопрос фор­мирования команды. Учитывая, что я до назначения в Благодарнен­ском районе не работал, людей не знал, самостоятельно делать это было бы неправильно. Поэто­му, все кадровые назначения были сделаны после широкого обсужде­ния с Советом, главой района, об­щественностью.

Относительно заместителей следует отметить, что назначенные заместители — их у главы по штату трое — имеют и необходимый опыт, и молодость, и энергию. Давать се­годня оценку работы заместителям считаю преждевременным, ведь прошло не так много времени, что­бы был виден результат.

 

— В настоящее время вновь происходит ротация кадров, изменения в структуре администрации. Одни отделы упраздняются, другие создаются. С чем связаны кадровые перестановки? Каким образом теперь будет выглядеть структура администрации? С чем связаны такие решения?

— Изменения структуры админи­страции Благодарненского муници­пального района Ставропольского края вызваны следующим. В соот­ветствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Рос­сийской Федерации» муниципаль­ный район обладает полномочиями в области культуры, а также физи­ческой культуры и спорта.

Как показала практика, сложив­шаяся в настоящее время, струк­тура администрации Благодар­ненского муниципального района не позволяет должным образом наладить организацию работы по данным направлениям, в связи с этим и возникла необходимость в создании двух профильных от­делов – отдела культуры и отдела по физической культуре и спор­ту, при этом социальный отдел сокращён, увеличение штатов не произошло.

 

— Какие инвестиционные проекты в настоящее время реализуются на территории Благодарненского района? Какие планируется реализовать в ближайшие годы?

— По итогам 2013 года мы про­гнозируем рост объёма инвести­ций в основной капитал на 13 про­центов — до 725 млн. рублей. В настоящее время на территории района реализуются инвестици­онные проекты в сфере сельско­го хозяйства и промышленности. Группа агропромышленных пред­приятий «Ресурс» приступила к строительству двух птицефабрик для выращивания бройлеров и ин­кубатора в г. Благодарном мощ­ностью 79 млн. яиц в год. Идёт реконструкция мясоптицекомби­ната «Благодарненский», направ­ленная на увеличение мощности предприятия.

Имеются перспективы по увели­чению производства винограда и виноматериала. А именно, на базе СПК САК «Большевик» планирует­ся производить закладку 100 га но­вых европейских сортов винограда и на базе ЗАО СХП «Шишкинское» — 300 га виноградников (на сегодняш­ний день уже заложено 30 га вино­градников).

Кроме того, планируется строи­тельство комплекса по переработке сельскохозяйственной продукции (комбикорма, смеси для приготов­ления хлебобулочных и кондитер­ских изделий). В ЗАО «Родина» идёт реконструкция корпусов для хране­ния и переработки маслянично-эфирных культур (кориандр, укроп), планируется выращивание других мелкосемянных культур.

В перспективе — строительство горно-обогатительного комбината по обогащению стекольных песков сухим способом и организация зо­нального центра по обращению с отходами и вторичными ресурсами, в том числе полигон твёрдых быто­вых отходов.

ООО «Бекон» планирует рекон­струкцию производства и рассма­тривает возможность строительства убойного цеха. Начато строитель­ство убойного цеха в СПКК «Гигант» и МТФ на 240-300 голов дойного стада на территории района.

Для привлечения инвестиций в район на официальном сайте ад­министрации в сети «Интернет» размещены: инвестиционный па­спорт района, информация об ин­вестиционных проектах и свобод­ных инвестиционных площадках, расположенных на территории района. Но мы на этом не останав­ливаемся, и пакет инвестиционных проектов и предложений постоян­но растёт.

Удачное географическое поло­жение, развитая инфраструктура, возможность реализации инвести­ционных проектов в любой отрасли экономики, богатый потенциал при­родных ресурсов, — всё это делает Благодарненский район инвестици­онно привлекательной территорией Ставропольского края.

 

От вопросов общих позвольте перейти к вопросам проблемного характера. Наши читатели часто спрашивают: когда автомобильные дороги района из разряда «худшие в крае» перейдут, хотя бы, в разряд «среднекраевые»? Прошлая зима была крайне сложной для автомобилистов. Мы прекрасно помним, что длительное время дороги района были покрыты снежной коркой. Учтены ли уроки прошлого года? Какие меры приняты для того, чтобы этой зимой не повторилась подобная ситуация?

— На территории района протя­жённость автомобильных дорог составляет 350,61 км, в том чис­ле: 85,2 км — дороги, находящие­ся в собственности Благодарнен­ского муниципального района, 124,41 км — автомобильные доро­ги поселений и 141 км региональ­ных дорог.

Ежегодно в бюджете района предусматриваются средства на ре­монт и содержание автомобильных дорог районного значения — 2012, 2013 годы не стали исключением. В целом на ремонт и содержание дорог Благодарненского района на 2014 год будет выделено более 34,2 млн. рублей. Конечно, чтобы ре­шить проблему дорог в районе, эта сумма мала, но, поверьте, она не самая малая по сравнению с други­ми районами.

Стоит отметить, что финанси­рование ремонта и содержания дорог напрямую зависит от коли­чества километров, находящихся в муниципальной собственности. Главами муниципальных образо­ваний района проведена опреде­лённая работа в 2012-2013 годах по постановке дорог на учёт и при­знании права собственности, по­этому и сумма финансирования увеличилась.

Ежегодно администрацией Бла­годарненского муниципального района более 6 млн. рублей рас­ходовалось на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного по­крытия, разметке, дорожным зна­кам, барьерным ограждениям и т.д. На зимний период 2012-2013 годов администрацией района из­расходовано более 1 миллиона бюджетных средств. Предприня­тые меры способствовали тому, что за истекший период на доро­гах районного значения не заре­гистрированы ДТП, причиной ко­торых являлись бы дорожные условия. Это важно.

Что касается трудностей про­шлой зимы, погодные условия ко­торой стали серьёзным испытани­ем, то извлечён серьёзный урок. На зимний период 2013-2014 го­дов увеличено финансирование до 1,5 млн. рублей. Определён подрядчик по зимнему содержа­нию дорог. Это ООО «Возрожде­ние». Заключено 6 договоров на привлечение дополнительной тех­ники с хозяйствующими субъекта­ми района.

Администрациями города Бла­годарного и сёл района проведена работа по заключению договоров на расчистку и обработку противо­гололёдными материалами всей протяжённости поселенческих до­рог. Зимнее содержание краевых дорог, как и в прошлые годы, бу­дет осуществлять Благодарненский филиал государственного унитар­ного предприятия «Будённовское межрайонное дорожное ремонтно-строительное управление». У них есть свои проблемы, но, как следу­ет из отчётов, дорожная служба к зиме готова.

 

— Одна из актуальных проблем района: трудоустройство его жителей. Особенно остро вопрос безработицы стоит в сельской местности. Чтобы выжить, люди вынуждены искать работу в других регионах. Есть ли какие-то перспективы решения данной проблемы в нашем районе?

— Есть все основания утверждать, что, несмотря на усилия органов местного самоуправления, ситуация с качеством жизни на селе остаётся сложной и оказывает отрицательное воздействие на общее социально-экономическое положение района. Численность населения, занятого в экономике района, составляет 24 тыс. человек, около половины численности работоспособного населения. Сред­няя заработная плата в расчёте на 1 работника за 9 месяцев 2013 года выросла на 17,7 процента и состави­ла 16 104 рубля. Её уровень по всем отраслям экономики превышает про­житочный минимум для трудоспособ­ного населения. Достаточно высокой остаётся миграционная убыль (397 человек). По данным за 9 месяцев текущего года, в район прибыло 1 163 человека, выбыло 1 560 человек.

В органы государственной службы занятости за содействием в трудо-устройстве в 2013 году обратились 1 697 граждан, из общего числа обра­тившихся были признаны безработ­ными 417 человек. На 1 декабря 2013 года уровень регистрируемой безра­ботицы составляет 1,6 процента.

За отчётный период количество вакансий, заявленных работодателя­ми, составляет 2 065 единиц. Вос­требованные работодателями про­фессии: врач, учитель, продавец, почтальон, рабочий, грузчик, убор­щик, тракторист. Первоочередные задачи местной и районной ветвей власти состоят в том, чтобы, как мож­но больше, создавать рабочих мест на местах проживания населения. Молодые, да и немолодые семьи должны трудиться и проживать на родной земле. Это способствует укре­плению института семьи, воспитанию детей. Проблема в том, что инвесто­ры не стоят в очереди на вложение капитала в сельское хозяйство, про­изводство, связанное с переработкой сельскохозяйственной продукции. Поэтому, если инвестор вкладывает свои денежные ресурсы в экономику района и делает это в рамках дей­ствующего законодательства, — это надо только приветствовать.

Второй момент. Сегодня создан­ное рабочее место должно соответ­ствовать современным требованиям. Только в этом случае оно будет вос­требовано. Как пример, ситуация в х. Большевик и с. Елизаветинском, т.е. в тех производствах, где сохраняется тяжёлый, монотонный ручной труд. Потребность в рабочих руках при сборе винограда большая, но на та­кую работу особенно молодёжь уже не идёт. Такая же проблема на сборе и фасовке трав в с. Елизаветинском.

Я уже говорил о том, что на тер­ритории района реализуются инве­стиционные проекты. Это позволит дополнительно создать около 200 рабочих мест. Осуществляется реа­лизация мер социальной поддержки педагогических работников, прожи­вающих и работающих в сельской местности, в размере 100 процентов расходов на оплату коммунальных услуг. Дополнительно к плановому фонду оплаты труда педагогов уста­новлена доплата молодым учителям. В рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего об­разования заработная плата учите­лей составляет 21 тыс. рублей.

 

— Раз уж Вы снова затронули вопрос инвестирования, не могу не спросить Ваше мнение по поводу деятельности на территории района очень крупного инвестора — группы агропромышленных предприятий «Ресурс». Что Вы можете сказать об их работе, методах хозяйствования, планах?

— Давайте порассуждаем. Введение в действие двух площадок по выращи­ванию бройлеров в Красных Ключах даст возможность привлечь допол­нительно в бюджет района 808 тыс. рублей, в бюджет муниципального образования — 190 тыс. рублей, а так­же трудоустроить 60 человек. Группа Компаний «Ресурс» сегодня — одна из успешных, процветающих компаний, что даёт возможность с её капиталом решать социальные проблемы, созда­вать условия нормальной жизни сво­им работникам, закрепить молодёжь на селе, смотреть в будущее.

Руководство это понимает. Для компании важно, чтобы производство сельхозпродукции имело замкнутый цикл. От выращивания кормов до ре­ализации мяса птицы. Для этого сле­дует иметь собственную или аренд­ную на праве долгосрочной аренды сельхозземлю. Чтобы работать на перспективу, отношения с владель­цами паёв должны быть взаимодо­верительными, т.е. пайщиков нельзя обманывать, нужно платить достой­ную арендную плату. Отслеживая действия «Ресурса» в нашем районе, следует отметить разумное, правиль­ное отношение к этим вопросам.

В Каменной Балке владельцы зе­мельных паёв, передавшие свои паи в аренду «Ресурсу», стали получать в два раза больше арендную плату. В хозяйстве обновляется машинно-тракторный парк, стараются приме­нять современные технологии, уве­личилась заработная плата. Не всё ещё получается, много сложностей, но направление выбрано правильно.

Осознавая ближайшие перспек­тивы развития сельского хозяйства в стране, сравнивая с тенденциями мировой практики, приходим к выводу, что качественные изменения в эконо­мике сегодня не возможны без приме­нения современных, перспективных, экономически малозатратных техно­логий. Для этого необходимы большие инвестиции в сельское хозяйство. А это сегодня могут позволить крупные, успешно работающие компании, кото­рые имеют достаточно активов, чтобы обеспечить кредитные займы.

Во все времена для сельхозпроиз­водства важнейшим сегментом явля­лась переработка. В советское вре­мя, сейчас и в будущем это остаётся основным элементом получения рен­табельности производства для селян. Вырастил — убрал — переработал, в том числе вложив в производство мяса, молока — успешно реализовал, значит, имеет достаточно средств, чтобы ве­сти расширенное производство.

При замкнутом цикле, колебания цен на рынке влияют на экономику организации незначительно. Что не получается сегодня? Стабильное хозяйство, которое занимается про­изводством зерновых и технических культур, напрямую зависит от сло­жившейся на рынке цены на про­межуточную продукцию сельского хозяйства (учитывая, что наш регион в основном является зернопроизво­дящим, экономика зависит от цен на зерно). Хороший год — получаешь хо­роший урожай, придёт засуха — оста­ёшься практически без средств к су­ществованию. Но парадокс в том, что и при хорошем урожае цены на зерно падают и, в конечном счёте, средств там же не хватает на ведение расши­ренного производства.

Другое дело, если выращенное зер­но направляется, в конечном счёте, на производство продуктов питания: хлеб, мясо, молочные продукты, тогда незначительные колебания цены на ко­нечный продукт позволяют сглаживать пики ценовой зерновой политики.

Из вышеизложенного можно сде­лать вывод, что сельхозпредприятие, имеющее переработку, стабильный рынок сбыта, имеет значительное преимущество перед сельхозпред­приятием, занимающимся только производством зерна и подсолнеч­ника. А значит, компания, имея ста­бильную экономику и понимая, что производство напрямую зависит от средств производства, а основное — это пашня, арендованная у собствен­ника, будет делать всё, чтобы сохра­нять добрые партнёрские отношения с арендодателями. Поэтому даже в самых сложных экономических си­туациях компания сделает всё, чтобы рассчитаться по своим обязатель­ствам с арендодателями.

 

— Вы хорошо разбираетесь в сельскохозяйственном производстве. Как можете охарактеризовать положение дел в этой отрасли в нашем районе?

— Сельскохозяйственными органи­зациями за 9 месяцев 2013 года полу­чено 104,2 миллиона рублей прибыли. Уровень рентабельности от всей хо­зяйственной деятельности составил 17 процентов. По итогам 9 месяцев 2013 года все 20 сельскохозяйственных ор­ганизаций сработали с прибылью.

В 2013 году получено 312 тысяч тонн зерновых и зернобобовых куль­тур, 8,6 тысячи тонн подсолнечника, 2,5 тысячи тонн льна, 10,7 тысячи тонн озимого рапса, 800 тонн кориандра. Получен неплохой урожай винограда — 2,1 тысячи тонн. Выращено 200 тонн картофеля и 3,1 тысячи тонн овощей.

За 9 месяцев 2013 года производ­ство молока по всем категориям хо­зяйств составило 16 тысяч тонн, что составляет уровень аналогичного пе­риода прошлого года. Производство мяса всех видов на убой составило 4,56 тысячи тонн, прирост — 2 процента.

Несмотря на непростую экономи­ческую ситуацию, сложившуюся в аграрном секторе, в районе имеются перспективы развития животновод­ства. Стабильно развивается отрасль свиноводства в обществе с ограни­ченной ответственностью «Бекон». За 9 месяцев текущего года реализовано на убой 833 тонны свинины.

Наращиваются объёмы производ­ства говядины. В племенном заводе по разведению мясного скота казах­ской белоголовой породы сельскохо­зяйственном производственном коо­перативе «Гигант» в течение 2013 года поголовье коров увеличилось с 601 до 724 голов, осеменено 713 голов коров и тёлок, в том числе 225 телок. К кон­цу 2013 года планируется увеличить производство говядины со 136 до 170 тонн, с дальнейшим увеличением по­головья коров до 1 300 голов.

Несмотря на вывод части корпусов под реконструкцию, сохранило высо­кий уровень производства открытое ак­ционерное общество «Ставропольский бройлер». За 9 месяцев 2013 года про­изведено 21,8 тыс. тонн мяса птицы.

За 9 месяцев 2013 года сельскохо­зяйственными товаропроизводителя­ми района приобретено 7 тракторов и 2 зерноуборочных комбайна, 57 раз­личных видов сельскохозяйственной техники.

За 9 месяцев 2013 года объём ин­вестиций в сельское хозяйство соста­вил 113,2 млн. рублей, к аналогично­му периоду 2012 года – 124%.

Благодарненский район принял ак­тивное участие в программах разви­тия малого предпринимательства. По программе «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы» за 2012-2013 годы грант получили 10 крестьянских (фер­мерских) хозяйств на сумму 14,25 млн. рублей. По программе «Раз­витие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермер­ских) хозяйств Ставропольского края на 2012-2014 годы» в 2013 году грант получен 1 крестьянским (фермер­ским) хозяйством на сумму 3,7 млн. рублей. На 1 ноября 2013 года объ­ём привлечённых кредитов личными подсобными хозяйствами, крестьян­скими (фермерскими) хозяйствами составил 12,2 миллиона рублей, объ­ём субсидируемых кредитов — 36 мил­лионов рублей.

С целью выполнения мероприя­тий по улучшению жилищных условий граждан в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых спе­циалистов, в рамках реализации фе­деральной целевой программы «Со­циальное развитие села до 2013 года, Благодарненскому району выделено в 2013 году 4 097 595 рублей из средств федерального и краевого бюджетов.

Все 11 участников Программы по­лучили свидетельства о предоставле­нии социальной выплаты, а выделен­ные субсидии поступили на их счета.

Хорошие производственные резуль­таты 2013 сельскохозяйственного года создали мощную финансовую основу для закладки урожая 2014 года. Зна­чительно увеличено осеннее внесение удобрений, применение защитных ме­роприятий при подготовке семян.

По состоянию на текущий день по всем категориям хозяйств посеяно 97 134 га озимых культур, в том чис­ле озимого рапса 9 500 га и 89 289 га зерновых колосовых. При этом следу­ет отметить, что впервые за послед­ние 20 лет с удобрениями посеяно 90% озимых колосовых и 50% ози­мого рапса. Это хороший задел для получения урожая в следующем году.

 

— Вернёмся к проблемам жизнедеятельности населения. Этим летом на Андреевском пруду вновь утонул молодой человек. Печальная статистика с утонувшими на водоёмах района повторяется из года в год. Планируется ли строительство на водных объектах района специализированных зон отдыха людей, соответствующих всем необходимым санитарным нормам и требованиям безопасности? Каким образом ведётся работа по охране окружающей среды на водоёмах района, которые замусориваются за сезон?

— Проблема очень серьёзная, свя­зана с жизнью и безопасностью жите­лей. На территории района распола­гается более 50 водных объектов, которые организовывались для целей орошения в 60-е годы прошлого сто­летия. Все они располагаются на тер­риториях муниципальных поселений района, имеют собственников или пользователей, и только на одном водоёме в х. Большевик имеется ор­ганизованный пляж, который пред­назначен для отдыха детей в летнем лагере «Золотой колосок».

Муниципальные поселения еже­годно предпринимают меры по ре­монту бесхозяйных гидротехнических сооружений, постановке их на учёт. Что касается Андреевского пруда, то исправное состояние плотины, наве­дение санитарного порядка, озелене­ние берегов обеспечивается за счёт средств бюджета г. Благодарного. Поскольку ответственность за обе­спечение безопасности на водных объектах лежит на органах местного самоуправления, то организацией мест отдыха на водоёмах в каждом поселении должны заниматься адми­нистрации муниципальных образова­ний при нашей поддержке.

Для решения проблемы организо­ванного отдыха на водоёмах района администрацией Благодарненского муниципального района предприни­маются меры по разработке туристи­ческих маршрутов, с организацией мест спортивной рыбалки и отдыха на прудах хутора Большевик, но ак­тивность частных предпринимателей в организации рекреационных зон не достаточна.

 

— То есть, организацией обеспечения безопасности на водных объектах должны заниматься главы поселений, конкретно Андреевского пруда — администрация г. Благодарного. Тогда вопрос: в какой степени АБМР может повлиять и влияет ли на решения, принимаемые администрацией МО г. Благодарный, например, в вопросах благоустройства города? Ведь, несмотря на то, что он самостоятельное МО, город является центром и «лицом» района? Остро стоит вопрос реконструкции центрального парка и детской площадки. Каковы перспективы приведения площадки в соответствующее современным стандартам состояние?

— Действительно, на органы мест­ного самоуправления муниципальных образований законодательством воз­ложены разные вопросы местного значения и полномочия, решение ко­торых зависит от многих составляю­щих, в том числе и бюджетной обе­спеченности. Но подход у всех один: улучшение условий жизни населения Благодарненского района. И здесь АБМР находит взаимопонимание со всеми муниципальными поселениями, в том числе и г. Благодарного. Прово­димые районом мероприятия, направ­ленные на охрану окружающей среды, совершенствование системы обра­щения с отходами, благоустройство населённых пунктов поддерживаются всеми муниципальными поселениями.

Судя по активности обсуждения реконструкции центрального парка и детской площадки – необходимость назрела давно. Радует, что органы местного самоуправления, жители района нашли взаимопонимание в необходимости благоустройства цен­тральной части города Благодарного, о чём свидетельствуют положительные отклики на выполнение работ по ухо­ду за существующими насаждениями на «Детской площадке». Принято ре­шение о создании рабочей группы по разработке ландшафтной концепции организации парковых зон: «Детская площадка», «Центральный парк» и территории, прилегающей к зданию администрации Благодарненского му­ниципального района Ставропольского края. В состав рабочей группы вошли Почётные граждане города, представи­тели органов власти, различных служб и ведомств. Цель — рассмотреть все предложения, выработать общую кон­цепцию, которая послужит основани­ем подготовки ландшафтного проекта. Средства на эти цели предусмотрены в бюджете Благодарненского муници­пального района и г. Благодарного.

 

— В районе остро стоит вопрос о развитии массового спорта. Действующие на сегодняшний день спортивные клубы и секции не могут вместить всех желающих из-за недостаточного финансирования и недостатка кадрового потенциала. Как планируется и планируется ли вообще решение данной проблемы?

— За 2012-2013 годы количество жителей района, занимающихся фи­зической культурой и спортом, уве­личилось на 5,2 процента. Дополни­тельно к систематическим занятиям спортом в детско-юношеских спортив­ных школах привлечено около 200 де­тей и подростков. Спортивные коман­ды стабильно выступали в различных первенствах и чемпионатах края по баскетболу, футболу, волейболу, лёг­кой атлетике и акробатике. В 2013 году выполнил норматив Мастера спорта РФ по спортивной акробатике Токарев Иван, неоднократный Чем­пион Ставропольского края, фина­лист Всероссийских соревнований по прыжкам на акробатической дорожке. Кандидатами в Мастера спорта РФ по спортивной акробатике стали — Юлия Шкурай, Чемпионка Ставропольского края в парно-групповых упражнениях, и Дмитрий Сухарев, призёр Всерос­сийских соревнований по прыжкам на акробатической дорожке. Подтвер­дили норматив кандидата в Мастера спорта РФ пять человек — Анна Най­дёнова, Анастасия Овчарова, Анаста­сия Масликова, Ангелина Борздова, Дарья Морина. За сборную Ставро­польского края по лёгкой атлетике выступала Олеся Попова, Чемпионка Ставропольского края и победитель первенства Северо-Кавказского Феде­рального округа в толкании ядра. Так же призёрами Северо-Кавказского Фе­дерального округа по лёгкой атлетике стали в прошедшем году Евгений Роз­манов (в беге на 100 и 200 м) и Николай Шеболкин (в беге на 3 000 и 5 000 м).

В прошедшем году проведено 117 районных спортивных мероприятий по 22 видам спорта, в которых приняло участие 9 745 человек, 379 спортсме­нов района приняли участие в крае­вых и всероссийских соревнованиях.

Одной из основных задач сферы социального развития Благодар­ненского муниципального района является развитие массовой физи­ческой культуры и спорта, для чего требуются более активные, целена­правленные и эффективные меры по совершенствованию всей системы физического воспитания в Благо­дарненском муниципальном районе Ставропольского края.

На будущее планируется сохранение всех учреждений для детей спортивной направленности. Однако из-за низкой заработной платы данные учреждения испытывают дефицит высококвалифи­цированных молодых кадров.

В районе насчитывается 130 спор­тивных сооружений, из них: 1 стади­он, 89 плоскостных сооружений, 29 спортивных залов и 1 плавательный бассейн, который на данный момент не функционирует, так как требует капи­тального ремонта (в СОШ №15). Около 70 процентов спортивных сооружений находятся в аварийном состоянии, не обеспечены современными техниче­скими средствами и спортивным обо­рудованием. Слабое материально-техническое обеспечение, отсутствие современных спортивных сооружений существенно затрудняет подготовку спортсменов и негативно сказывается на их конкурентоспособности на крае­вых, региональных, всероссийских и международных соревнованиях.

Для решения вопроса развития массового спорта в Благодарненском районе разработана и утверждена муниципальная программа Благо­дарненского муниципального райо­на Ставропольского края «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2016 годы, которая предусма­тривает: финансирование проведения спортивно-массовых мероприятий; участие спортсменов района в крае­вых и всероссийских соревнованиях; материальную поддержку лучших спортсменов и тренеров Благодарнен­ского района Ставропольского края. Программа способна обеспечить повы­шение качества оказываемых муници­пальных услуг (выполняемых работ) в области физической культуры и спор­та в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края.

В декабре 2013 года у меня на приёме были жители города, которые обратились с просьбой о создании футбольной команды. Для её содержа­ния необходимо более двух миллионов рублей. Сумма с учётом бюджета 2014 года — большая, но постановка вопроса — актуальная. Если бизнес-сообщество района поможет, то создать и содер­жать городскую или районную фут­больную команду будет возможно.

Хотелось бы добавить, что строя­щийся спортивный зал (в районе стадиона г.Благодарного) включён в заявку в Федеральную целевую про­грамму «Развитие физической куль­туры и спорта в Российской Федера­ции на 2006-2015 годы) для поставки технологического оборудования на сумму 18,5 млн.рублей в 2014 году.

 

— У нас остался ещё один блок вопросов, касающихся ЖКХ. 17 мая редакция «БВ» направила в Ваш адрес запрос по поводу проблемы засорения уникального природного памятника «Благодарненские узоры»: он превращается в свалку и зарастает камышом. Ответа не получили по сей день. Кто должен следить за состоянием памятника природы? Есть ли возможность очистить территорию, запретить вывоз мусора и паспортизировать объект как официальный памятник природы?

— На территории Благодарненского района расположен один природный заказник, утверждённый постановле­нием правительства Ставропольско­го края от 30 мая 2011 года № 203-п «Об образовании государственного природного заказника краевого зна­чения «Сотниковский». Расположен заказник в границах муниципальных образований с. Бурлацкое и с. Сот­никовское Благодарненского района и муниципального образования Ис­кровского сельсовета Будённовского района, общей площадью 32,5 га.

Что касается природного памятни­ка, который называется «Благодарнен­ские узоры», то, действительно, дан­ное место уникально. На поверхность почвы вышли породы кварца и извест­няка, создав узоры из минеральных ископаемых. К сожалению, жителями района эта территория загрязняется строительным мусором, бытовыми от­ходами. После установления собствен­ника земель будут приниматься меры административного воздействия.

 

— Жителей беспокоит проблема бездомных животных. Да, «Коммунхоз» занимается отловом некоторых из них, но это не решение проблемы. Есть ли возможность построить в районе питомник для бездомных животных? Какое решение данного вопроса Вы видите?

— Вопрос бездомных животных на территории района федеральным законодательством отнесён к вопро­сам местного значения поселений. Порядок их содержания определён правилами благоустройства населён­ных пунктов. Администрация Благо­дарненского муниципального района полномочиями в решении проблемы бездомных животных не наделена и строить питомники за счёт бюджет­ных средств не может. Но проблема существует, и решать её надо. Опре­делённый подход в решении этого вопроса существует, но назвать его гуманным не представляется возмож­ным. Во всём цивилизованном мире питомники для брошенных животных строят и содержат за счёт средств благотворительных фондов. Это пра­вильный подход, он должен быть ис­пользован и у нас в районе.

 

— В какой стадии строительства на сегодняшний день находится Комбинат по переработке твёрдых бытовых отходов и когда планируется запустить его в эксплуатацию? Почему в районе нигде не принимают макулатуру? Устаревшую оргтехнику тоже сдать некуда: ближайший пункт её утилизации находится в Ставрополе. Когда будут решены вопросы утилизации ТБО?

— С 2011 года в районе реализуется проект по строительству Благодарнен­ского зонального центра по обращению с отходами и вторичными материаль­ными ресурсами. С начала строитель­ства инвестором, ООО «Арго», освое­но более 20 млн. рублей на возведение ограждений, организацию подъездных путей, объектов сортировки, строи­тельство полигона для захоронения отходов, подведение коммуникаций. В планах на ближайшее время — за­пустить сортировку поступающих от­ходов, формирование их по видам и отправку на переработку. В районе из всех видов отходов предполагается захоронить только не используемые во вторичном обращении твёрдые бытовые отходы. С инвестором обсуж­дается вопрос организации приёмных пунктов различных видов отходов, но реализация намеченного происходит не так быстро, как хотелось бы. У инве­стора существовали проблемы по по­лучению лицензии на обращение с от­ходами и переводу земельного участка в категорию земель промышленности, но буквально несколько дней назад правительством Ставропольского края принято надлежащее решение по из­менению категории использования зе­мельного участка.

Сбор и вывоз отходов в районе осуществляет муниципальное уни­тарное предприятие «Коммунальное хозяйство» Благодарненского муни­ципального района. Силами предпри­ятия сбор отходов в населённых пун­ктах района увеличен с 28,5 процента в 2012 г. до 35,7 процента в 2013 г. За 2013 год к г. Благодарному, с. Елизаве­тинскому, Красноключёвскому сельсо­вету, где осуществлялся централизо­ванный вывоз отходов, подключились с. Шишкино и с. Бурлацкое.

 

— Стихийные свалки на территории района внушают опасение, как и сжигание мусора в неположенных местах. Всё это считается административным нарушением, но многих ли нарушителей привлекают к ответственности? Сколько человек оштрафовано в текущем году?

— На территории всех муници­пальных образований Благодарнен­ского района, в том числе и на тер­ритории г. Благодарного, действуют Правила благоустройства и обеспе­чения чистоты и порядка. Одним из запретов данных Правил является сжигание мусора, листвы, тары, про­изводственных отходов, разведе­ние костров, включая внутренние территории предприятий, частных домовладений, дворовых и внутри-квартальных территорий. Нарушение настоящих Правил, согласно Закону Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об администра­тивных правонарушениях в Ставро­польском крае», влечёт наложение административного штрафа.

На заседаниях административных комиссий рассмотрено 14 дел по ад­министративным правонарушениям. В ходе рассмотрения администра­тивных материалов были вынесены постановления о назначении админи­стративного наказания в виде штра­фа на общую сумму 4 000 рублей. Взыскано штрафов на сумму 2 700 рублей, что составляет 68 процентов от общей суммы штрафов. В районе организован сбор и вывоз бытовых отходов. Услуги по сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов оказывает муниципальное унитарное предприя­тие «Коммунальное хозяйство».

В целях улучшения экологическо­го состояния территории населённых пунктов Благодарненского муници­пального района проводятся суббот­ники по благоустройству и уборке сти­хийных свалок во всех населённых пунктах района.

 

— Горожане жалуются на небрежную работу сотрудников «Межрайводоканала» в ходе земельных работ: по городу часто встречаются брошенные открытыми колодезные люки. Некоторые из них большие и заросли травой (пр. 60 лет Октября, д. 10). Это ведь опасно. Каким образом контролируются действия коммунальных служб, ведущих земельные работы? В редакцию «БВ» часто обращаются жители города и района по вопросам соблюдения норм СНиП при строительстве тех или иных объектов. Например, многих интересует, соблюдались ли строительные нормы при прокладке водопровода по переулку Лермонтова к возводимому по ул. Советской трехэтажному жилому дому. И при строительстве двухэтажных торговых зданий из ракушечника в районе ЖД вокзала возле кафе «Легенда». Кто контролирует строительство подобных объектов в нашем районе? Куда жители района могут обращатьсясо своими вопросами?

— Выдачу разрешений на строи­тельство, реконструкцию объектов, в том числе прокладку коммуникаций и контроль за выполнением земляных работ осуществляют муниципальные поселения района. Активное участие города Благодарного в программе по переселению граждан из аварийного жилья требует принятия решений по подведению инженерных сетей. Вре­менные трудности с выполнением земляных работ существуют, но во­просы эти не столь значимы, чтобы акцентировать на них внимание. Важ­нее, чтобы эти работы проводились без нарушения техники безопасности. Значимо другое – в рамках реализа­ции мероприятий краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Став­ропольском крае с учётом необходи­мости развития малоэтажного жи­лищного строительства в 2011-2012 годах», утверждённой постановлени­ем правительства Ставропольского края от 6 декабря 2011 г. № 483-п, в г. Благодарном возведено 7 многоквар­тирных домов, общей площадью 10 288,48 кв. м или 194 квартиры. В них переселено 345 человек и тем самым ликвидировано 7 623,4 кв. м аварий­ного жилья.

Что касается разводящей водо­проводной сети в населённых пунктах района, то существует проблема бес­хозяйных сетей, это касается и ситуа­ции по пр. 60 лет Октября, дом 10. Но за истекший период практически все водопроводные, канализационные, электрические сети в городе Благо­дарном и сёлах района оформляются в собственность с последующей пере­дачей коммунальным предприятиям на обслуживание. Эти меры позволят ре­шить вопрос модернизации водопрово­дных, канализационных сетей, исклю­чить наличие открытых инженерных сооружений, в том числе и колодцев.

Благодарненский район — террито­рия с богатыми природными ресур­сами, использование которых делает район инвестиционно привлекатель­ным. 2013 год положил начало реа­лизации одного из таких проектов на территории села Спасского — строи­тельство комбината по обогащению стекольных песков сухим способом, для получения стекольного концен­трата. Инвестором проекта выступает общество с ограниченной ответствен­ностью «Гелиос». Для реализации первого этапа проекта предполагается освоить 85 млн. рублей, создав при этом дополнительно 50 рабочих мест.

 

— Спасибо за интервью, Владимир Алексеевич! От себя лично, от нашего коллектива поздравляю Вас с наступающим Новым годом. Мы благодарны за тесное сотрудничество администрации с районной газетой, надеемся, что и в дальнейшем наша работа будет результативной. Что бы Вы хотели пожелать жителям района в преддверии Нового года?

— Поздравляю всех жителей Благо­дарненского района: ветеранов войны и труда, работников сельского хозяй­ства, промышленности, строитель­ства, здравоохранения, образования с Наступающим Новым годом! Уходя­щий год подарил нам немало дости­жений и прекрасных минут, обогатил новым опытом и впечатлениями.

Сегодня благодарю всех жителей района за то, что мы сумели преодо­леть все трудности. Желаю, чтобы Новый год стал для каждого из нас отличной возможностью продолжить свои успешные начинания. Будем дви­гаться вперёд, развивать наш район, создавать в нём комфортные условия для жизни каждого человека. В насту­пающем 2014 году — юбилейном для Благодарненского района — нам ещё очень многое предстоит сделать. И успех этих действий зависит от каждо­го из нас, от того, что каждый сделает для своей семьи и для своего района.

Давайте с уверенностью будем смотреть в наступающий год. Пусть он всем нам подарит счастье, будет спокойным, принесёт тепло и доста­ток, здоровье и благополучие. Успе­хов Вам во всех делах на благо наше­го района! С Новым годом!

 

Оставьте комментарий

Войти с помощью: