В редакцию «БВ» неоднократно обращались жители городских «многоэтажек» с жалобами на частые порывы в водопроводных сетях, расположенных на прилежащих к домам территориях и некачественную, по их мнению, работу Благодарненского «Межрайводоканала». Суть жалоб в том, что — сотрудники предприятия не утруждаются серьёзным ремонтом труб: ставят, так называемые, «чопики» и через некоторое время проблема возникает снова.
По одной такой жалобе я выезжала ещё летом — осматривала колодец на пр. 60 лет Октября, где фонтанировала старая ржавая труба. Пообщалась с жителями, а на следующий день посетила филиал ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» — Благодарненский «Межрайводоканал».
Директор предприятия
С.И. Ковтунов разъяснил:
— Мы понимаем и разделяем опасения граждан, бьющих тревогу, и были бы рады провести на таких объектах капитальный ремонт с заменой труб, но не имеем права и законных полномочий на это. Практически все водопроводные сети, расположенные возле многоэтажных домов, не стоят у нас на балансе и не являются собственностью муниципалитета. Они числятся бесхозяйными. По закону мы не имеем права обслуживать их и следить за надлежащей эксплуатацией — нецелевое использование средств влечёт уголовную ответственность. С другой стороны, людей в такой ситуации тоже не бросишь, вот и приходится в буквальном смысле слова «выкручиваться», устраняя порывы с помощью подручных средств.
Сергей Иванович демонстрирует фото фрагмента проржавевшей и изрешечённой дырами стальной трубы:
— Вот это мы извлекли из колодца на пр. 60 лет Октября. Как видите, труба свой ресурс давно выработала и нуждается в полной замене. Но, как я уже говорил, наш филиал имеет право обслуживать лишь объекты, стоящие на балансе, либо находящиеся в аренде. В данном случае пришлось проявить смекалку и устранить течь, не вкладывая деньги. Естественно, такими способами надолго эту проблему не решить, и максимум через месяц туда придётся ехать снова. Хорошо, когда жильцы, понимая серьёзность ситуации, принимают решение и сами приобретают всё необходимое, ну а мы всегда готовы помочь с установкой.
— Каким образом можно решить данную проблему кардинально? — спрашиваю.
— Только в тесном взаимодействии с местной муниципальной властью. Согласно действующему законодательству, если водопроводная или канализационная сеть является бесхозяйной, то в соответствии со статьёй 130 Конституции РФ, статьями 6, 14, 16 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от 6.10.2003 г. №131-ФЗ, ст. 225 Гражданского кодекса РФ, Федерального закона от 23.11.2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», организация в границах поселения водоснабжения и водоотведения относится к вопросам местного значения, решение которых органы местного самоуправления должны обеспечивать самостоятельно. То есть, мы сможем отремонтировать данные сети, как только город примет их в муниципальную собственность и передаст нашему предприятию на техническое обслуживание.
Нашим филиалом проводится работа по выявлению таких сетей, и мы всегда информируем органы местного самоуправления и прокуратуру об их наличии.
Этот материал я, получается, готовила с августа. Писала запросы, изучала информацию и, как и многие жители города, надеялась, что вопрос каким-то образом решится, но он до сих пор остаётся открытым и актуальным.
Ситуацию прокомментировала помощник прокурора Благодарненского района
Л.И. Караулова:
— Согласно Гражданскому кодексу (ст. 225 п.1, п.3), бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учёт органом, осуществляющим регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. А в постановлении Правительства РФ от 17.09.2003 г. № 580 «Об утверждении положения о принятии на учёт бесхозяйных недвижимых вещей» сказано: принятие на учёт объекта недвижимого имущества осуществляется на основании представляемого в единственном экземпляре заявления органа местного самоуправления, на территории которого находится объект недвижимого имущества.
В 2012 году по иску прокуратуры Благодарненского района вынесены 10 решений об обязывании различных органов местного самоуправления признать право собственности на бесхозяйные сети водоснабжения и водоотведения в частном секторе сёл и города, но, в отношении сетей, расположенных возле городских многоэтажных домов, решение было принято отрицательное по причине их неточной инвентаризации.
В декабре этого года мы снова подали иск в суд с требованием: обязать городскую администрацию провести инвентаризацию бесхозяйных водопроводных сетей, принять меры по их выявлению и обратиться в регистрационную палату для постановки их на учёт как бесхозяйного имущества. В настоящий момент иск находится на рассмотрении…
Как будут развиваться события дальше — неизвестно. Возможно, вопрос ещё долго останется открытым.
Понятно, что все вышеперечисленные манипуляции сопряжены с большими расходами, не заложенными в городской бюджет, но если подсчитать, сколько воды ежегодно теряется на этих, давно отработавших свой срок сетях, сумма тоже получится немалая. А ведь уходит эта вода не просто в землю, а под фундаменты тех самых многоэтажных домов, что, естественно, не делает их прочнее. И речь здесь идёт не о двух-трёх трубах…
Выписка из представления прокуратуры в адрес городской администрации:
«На территории города Благодарного имеются бесхозяйные водопроводные сети, расположенные: ул. Чкалова, д. №№ 1 — 25, ул. Восточная, д. №№ 25-59, ул. Тенистая, д. №№ 5/11 — 11/1, ул. Московская, д. №№ 570 — 608, ул. Весёлая, д. №№ 2 — 26, ул. Восточная, д. №№ 2 — 26, ул. Тенистая, д. №№ 5/11 — 11/1. Пл. Достоевского (от пер. Кочубея до котельной), ул. Толстого, д. №№ 86 — 84 а; от водопровода по ул. Первомайской до жилых домов №№ 2, 4, 6, 8, 10, 12, 14, 16, 35, 36, 37, 46, 61, 72, 74, 105. От водопровода по ул. Вокзальной к жилым домам №№ 33, 35, 52, 54; ул. Чкалова д. №№ 27 — 27 а; от водопровода по ул. Оболенского к жилым домам №№ 55, 146, ул. Однокозова, д. №№158 — 160.
От водопровода по ул. Кочубея к жилому дому №40, от водопровода по ул. Свободы до жилых домов №№ 29, 170, 172, 174, 176, 178. От водопровода на пл. Строителей до жилых домов №№ 3, 4, 4а, 6, 7, 13, 15, 16, 17, 18, 19, 22, 23, 24, 25, 26; от водопровода по ул. Чапаева до жилого дома № 315. Разводящая водопроводная сеть пр. 60 лет Октября – к жилым домам №№ 5, 6, 7, 8, 9, 10, 11, 12, 13, 14, 15; от водопровода по ул. Красноармейской до жилых домов №№ 42, 57, 63, 69, 79; от водопровода по ул. Краснознаменской до жилых домов №№ 2, 8, 30, 32.
От водопроводной сети по ул. Ленина в районе жилого дома № 298 до водопроводной трубы по ул. Набережной (по дворам), пер. Ветеринарный, д. №№ 1- 81, от водопровода по пер. Подгорному до жилых домов №№ 8, 10. От пенсионного фонда по ул. Вокзальной до КНС-5, от кафе, принадлежащего ОАО «Благодарненский элеватор» по ул. 9 Января до ул. Оболенского и до ул. Первомайской.
Канализационная сеть от жилых домов №№ 33 и 35 по ул. Вокзальной до КНС-5, канализационная сеть от КНС-5 по ул. Вокзальной до канализационной сети по ул. Первомайской, канализационная сеть от жилого дома № 28 по ул. Пирогова до канализационной сети по ул. Однокозова, от жилого дома № 84 по ул. Толстого до канализационной сети по ул. Ленина».
Получается, что все эти участки водоканалом не обслуживаются. Вот такие сети.
Наталья НЕТКАЧЕВА