Создание Благодарненского района в 1924 году


Решение о районировании Ставрополья Первая мировая война 19141917 годов, затем гражданская, завершившаяся в 1920 году, привели к разрухе в Ставропольской губернии,  истощившей её людские и материальные ресурсы. Жесточайший голод  19211922  годов  довёл  основную  массу  населения  губернии  до  крайней бедности, а объёмы производства сельскохозяйственной продукции  до исторического минимума. В довоенный период (принято сравнивать показатели с 1913 годом)  на каждое крестьянское хозяйство в Ставропольской губернии приходилось: посевной площади  17,77 десятины; лошадей  2,53 головы;  крупного рогатого скота  3,71; овец  10,12 головы.  В 1922 году посевная площадь на 1 крестьянское хозяйство сократилась  в  4  раза,  а  численность  лошадей,  крупного  рогатого  скота  и  овец  в 3 раза.

К началу районирования Ставропольская губерния занимала территорию площадью в 3,3 миллиона десятин, в 126ти волостях проживало 926 266 душ населения. Губерния объединяла 4 уезда: Александровский,  Белоглинский,  Благодарненский,  Ставропольский  и  один  район  Туркменский. На тот момент уездным центром Благодарненского уезда было село Петровское, получившее статус города и название – город Петровск.  15 января 1923 года пленум организовал губернскую административную комиссию по районированию в составе трёх человек, утвердив её председателем заведующего ГОУ тов. Белобока. Исполнительным комитетам уездов и Туркменского района пленум  губисполкома предложил организовать на местах аналогичные уездные комиссии по районированию, но без технического аппарата. Через 2 месяца губернская административная комиссия представила  три варианта районирования, разделения губернии на 18, 12 и на 10 районов. В первой половине марта 1923 года эти проекты были обсуждены во  всех уездах Ставропольской губернии. В результате все уездные исполкомы сошлись на варианте разделения губернии на 12 районов.  По  этому  варианту  Александровский  уезд  делился  на  два  района:  Курсавский  и  Александровский.  Белоглинский  уезд    на  три  района: Медвеженский, ВоронцовоНиколаевский и Белоглинский. Ставропольский  уезд    на  два  района:  Московский  и  Ставропольский.  Туркменский район, имевший в своём составе 20 аулов с населением в  8 202 человека и территорией 369 068 десятин, административных границ не менял, а только принимал новую структуру управления и штаты. 23 марта 1923 года президиум Благодарненского уездного исполкома заслушал доклад заведующего УОУ т. Бугаец по районированию  уезда  и  постановил:  «…Утвердить  проект  деления  Благодаринского  уезда на четыре района: 1) Благодаринский, 2) Петровский, 3) Виноделенский и 4) Дивенский».  Историческое постановление ВЦИК В марте 1923 года председатель губернской административной комиссии тов. Белобок писал: «…Благодаринский уезд распадается на  4 района. Благодаринский, с центром Благодарное, с 10ю волостями:  Шишкинская,  Александрийская,  Елисаветинская,  Бурлацкая,  Спасская, Сотниковская, Серафимовская, Довсунская, Мирненская, Алексеевская и г. Благодарный, образует территорию площадью 255 928  десятин с количеством населения 45 636 душ.

Город Благодарный для своего района является центром уже потому, что в нём, как в бывшем уездном городе, сосредоточены культурнопросветительские учреждения; здесь же имеется и агрономическая помощь, прокатный пункт; он же является и одним из крупных базарных  пунктов среди своего района. Занимая центральное положение в районе и являясь одним из крупных торговых и культурных центров, он  в дальнейшем и послужит к поднятию культурноэкономической жизни этого района. Эта роль ещё более усилится, когда начнёт функционировать железнодорожное сообщение Петровск  Благодарное…»  Предполагалось, что Благодарненский район будет иметь: 3 мельницы, 2 подсобных пункта губернского продкома, почтовотелеграфную  контору, 1 больницу, 5 фельдшерских пунктов, 2 ветеринарных участка, 1 прокатный пункт сельскохозяйственной техники, одну школу 2й  ступени (ныне  средняя школа № 1) и два детских дома. Структура и штаты райисполкомов, сельсоветов и Ставропольского  окружного  исполкома  разрабатывались  и  согласовывались  в  различных губернских инстанциях с апреля по июль 1923 года.  Во  2ой  половине  июля  1923  года  краевой  экономический  совет  юговостока и ВЦИК одобрили проекты районирования Ставропольской губернии, признали их типовыми, но решения о проведении реформы не приняли. В октябре 1923 года в президиум ВЦИК и комиссию по районированию РСФСР при ВЦИК была направлена просьба  разрешить перейти на районную систему с 1 января 1924 года. Районы делились на три группы по количеству населения и числу сельских советов:  В  1ю  группу  вошли  крупные  по  численности  населения  (от  66  до 96 тыс. человек) и количеству сельсоветов (от 21 до 37) районы:  Петровский, Московский, ВоронцовоНиколаевский, Виноделенский  и Курсавский.  Во 2ю группу вошли средние по численности населения (от 55 до  80  тыс.  чел.)  и  количеству  сельсоветов  (от  12  до  16)  районы:  Белоглинский, Медвеженский, Александровский и Ставропольский. В 3ю группу вошли районы: Благодарненский (13 сельсоветов с  населением 45 636 чел.), Дивенский (8 сельсоветов, 28 136 чел.) и Туркменский (15 сельсоветов, 8 202 чел.). 5 ноября 1923 года председатель ВЦИК М. Калинин и секретарь Т.  Сапронов удовлетворили ходатайство и подписали соответствующее  Постановление Президиума ВЦИК. Вячеслав КУЗНЕЦОВ, начальник архивного отдела АБМР

Владимир ПУЗИКОВ

Оставьте комментарий

Войти с помощью: