До конца 2013 года остались считанные дни. Вскоре он уйдёт в историю и останется лишь в нашей памяти. Добрая традиция в канун Нового года – подводить итоги, строить планы. О том, каким стал 2013-й для Благодарненского района и какие задачи предстоит решить в наступающем году, беседует главный редактор «Благодарненских вестей» Алла Абастова с главой администрации Благодарненского муниципального района В.А.Шумаковым.
— Владимир Алексеевич, скоро год, как Вы возглавили администрацию района. Это достаточный срок для того, чтобы вникнуть в обстановку, но при этом сохранить ещё новизну восприятия. Как Вы оцениваете социально-экономическое состояние района? Что, на Ваш взгляд, в нашем районе достойно положительной оценки? Каковы наиболее «кричащие» проблемы? Видите ли Вы реальные пути их решения?
— Итоги работы в сфере материального производства в 2013 году свидетельствуют о сохранении положительной динамики большинства показателей социально-экономического развития района. Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за 11 месяцев 2013 года увеличился по сравнению с 2012 годом на 15 процентов.
Предприятиями района за 11 месяцев 2013 года отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и оказано услуг собственными силами на 6319 млн. рублей, что на 15 процентов больше, чем за соответствующий период 2012 года. На 1 декабря 2013 года получено 312,1 тыс. тонн зерновых, что составляет 166 процентов к уровню прошлого года. Урожайность зерновых культур составила 29,9 центнера с гектара, что выше 2012 года на 10,7 центнера с гектара.
Я не коснулся успехов в социальной сфере. Проведены мероприятия по улучшению материально-техни-ческого обеспечения образовательных учреждений, по сокращению очередей в детские сады. С августа 2013 года проводились работы по реконструкции здания под размещение детского сада. На эти цели из районного бюджета были выделены денежные средства в размере 21 млн. рублей. Всё это позволило создать дополнительно 60 мест. Торжественное открытие детского сада состоялось в декабре.
Есть, конечно, и нерешённые проблемы. Основными, требующими решения в среднесрочной перспективе, остаются проведение капитального ремонта в образовательных учреждениях, в сфере физической культуры и спорта. В районе отсутствуют современные спортивные сооружения, низкий уровень обеспеченности плоскостными спортивными сооружениями, спортивными залами и бассейнами и большая степень изношенности имеющихся спортивных сооружений.
Остаётся проблемой состояние дорог как районных, так и муниципальных. Трудно разрешаемым остаётся вопрос с землями сельскохозяйственного назначения. Имеются случаи неправомерного использования земель коллективно-долевой собственности. Проблемы известны, есть направления их решения, поэтому предстоит напряжённая, кропотливая работа по достижению намеченных целей.
— Не каждый год вводятся в эксплуатацию объекты социальной инфраструктуры. Открытый в декабре детский сад — первый, но не единственный на ближайшую перспективу. На сколько мест рассчитаны другие детские сады и когда завершится их строительство?
— В соответствии с разработанной муниципальной целевой программой «Развитие образования в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края на 2013-2015 годы» запланировано строительство дошкольного образовательного учреждения на 150 мест в ауле Эдельбай и дошкольного образовательного учреждения в городе Благодарном на 160 мест в 2013-2015 годах.
Решением совета Благодарненского муниципального района выделены дополнительные средства в объёме 5 262 тысяч рублей для софинансирования расходов по строительству детских садов в ауле Эдельбай на 150 мест и в городе Благодарном на 160 мест.
Начато строительство д/с в ауле Эдельбай. Сметная стоимость строительства — 103 217 710 рублей.
Для строительства детского сада в г.Благодарном на 160 мест планируется использование проектной документации, разработанной в 2008 году ЗАО «Кавказкурортпроект» на строительство дошкольного учреждения в пос.Иноземцево города-курорта Железноводска.
— Практически сразу после вступления в должность главы администрации Вам пришлось формировать команду — делать кадровые назначения заместителей. Считаете назначения удачными?
— Как не сложно предположить, перед любым назначенным на должность главы администрации человеком возникает вопрос формирования команды. Учитывая, что я до назначения в Благодарненском районе не работал, людей не знал, самостоятельно делать это было бы неправильно. Поэтому, все кадровые назначения были сделаны после широкого обсуждения с Советом, главой района, общественностью.
Относительно заместителей следует отметить, что назначенные заместители — их у главы по штату трое — имеют и необходимый опыт, и молодость, и энергию. Давать сегодня оценку работы заместителям считаю преждевременным, ведь прошло не так много времени, чтобы был виден результат.
— В настоящее время вновь происходит ротация кадров, изменения в структуре администрации. Одни отделы упраздняются, другие создаются. С чем связаны кадровые перестановки? Каким образом теперь будет выглядеть структура администрации? С чем связаны такие решения?
— Изменения структуры администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края вызваны следующим. В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» муниципальный район обладает полномочиями в области культуры, а также физической культуры и спорта.
Как показала практика, сложившаяся в настоящее время, структура администрации Благодарненского муниципального района не позволяет должным образом наладить организацию работы по данным направлениям, в связи с этим и возникла необходимость в создании двух профильных отделов – отдела культуры и отдела по физической культуре и спорту, при этом социальный отдел сокращён, увеличение штатов не произошло.
— Какие инвестиционные проекты в настоящее время реализуются на территории Благодарненского района? Какие планируется реализовать в ближайшие годы?
— По итогам 2013 года мы прогнозируем рост объёма инвестиций в основной капитал на 13 процентов — до 725 млн. рублей. В настоящее время на территории района реализуются инвестиционные проекты в сфере сельского хозяйства и промышленности. Группа агропромышленных предприятий «Ресурс» приступила к строительству двух птицефабрик для выращивания бройлеров и инкубатора в г. Благодарном мощностью 79 млн. яиц в год. Идёт реконструкция мясоптицекомбината «Благодарненский», направленная на увеличение мощности предприятия.
Имеются перспективы по увеличению производства винограда и виноматериала. А именно, на базе СПК САК «Большевик» планируется производить закладку 100 га новых европейских сортов винограда и на базе ЗАО СХП «Шишкинское» — 300 га виноградников (на сегодняшний день уже заложено 30 га виноградников).
Кроме того, планируется строительство комплекса по переработке сельскохозяйственной продукции (комбикорма, смеси для приготовления хлебобулочных и кондитерских изделий). В ЗАО «Родина» идёт реконструкция корпусов для хранения и переработки маслянично-эфирных культур (кориандр, укроп), планируется выращивание других мелкосемянных культур.
В перспективе — строительство горно-обогатительного комбината по обогащению стекольных песков сухим способом и организация зонального центра по обращению с отходами и вторичными ресурсами, в том числе полигон твёрдых бытовых отходов.
ООО «Бекон» планирует реконструкцию производства и рассматривает возможность строительства убойного цеха. Начато строительство убойного цеха в СПКК «Гигант» и МТФ на 240-300 голов дойного стада на территории района.
Для привлечения инвестиций в район на официальном сайте администрации в сети «Интернет» размещены: инвестиционный паспорт района, информация об инвестиционных проектах и свободных инвестиционных площадках, расположенных на территории района. Но мы на этом не останавливаемся, и пакет инвестиционных проектов и предложений постоянно растёт.
Удачное географическое положение, развитая инфраструктура, возможность реализации инвестиционных проектов в любой отрасли экономики, богатый потенциал природных ресурсов, — всё это делает Благодарненский район инвестиционно привлекательной территорией Ставропольского края.
— От вопросов общих позвольте перейти к вопросам проблемного характера. Наши читатели часто спрашивают: когда автомобильные дороги района из разряда «худшие в крае» перейдут, хотя бы, в разряд «среднекраевые»? Прошлая зима была крайне сложной для автомобилистов. Мы прекрасно помним, что длительное время дороги района были покрыты снежной коркой. Учтены ли уроки прошлого года? Какие меры приняты для того, чтобы этой зимой не повторилась подобная ситуация?
— На территории района протяжённость автомобильных дорог составляет 350,61 км, в том числе: 85,2 км — дороги, находящиеся в собственности Благодарненского муниципального района, 124,41 км — автомобильные дороги поселений и 141 км региональных дорог.
Ежегодно в бюджете района предусматриваются средства на ремонт и содержание автомобильных дорог районного значения — 2012, 2013 годы не стали исключением. В целом на ремонт и содержание дорог Благодарненского района на 2014 год будет выделено более 34,2 млн. рублей. Конечно, чтобы решить проблему дорог в районе, эта сумма мала, но, поверьте, она не самая малая по сравнению с другими районами.
Стоит отметить, что финансирование ремонта и содержания дорог напрямую зависит от количества километров, находящихся в муниципальной собственности. Главами муниципальных образований района проведена определённая работа в 2012-2013 годах по постановке дорог на учёт и признании права собственности, поэтому и сумма финансирования увеличилась.
Ежегодно администрацией Благодарненского муниципального района более 6 млн. рублей расходовалось на выполнение работ по ремонту асфальтобетонного покрытия, разметке, дорожным знакам, барьерным ограждениям и т.д. На зимний период 2012-2013 годов администрацией района израсходовано более 1 миллиона бюджетных средств. Предпринятые меры способствовали тому, что за истекший период на дорогах районного значения не зарегистрированы ДТП, причиной которых являлись бы дорожные условия. Это важно.
Что касается трудностей прошлой зимы, погодные условия которой стали серьёзным испытанием, то извлечён серьёзный урок. На зимний период 2013-2014 годов увеличено финансирование до 1,5 млн. рублей. Определён подрядчик по зимнему содержанию дорог. Это ООО «Возрождение». Заключено 6 договоров на привлечение дополнительной техники с хозяйствующими субъектами района.
Администрациями города Благодарного и сёл района проведена работа по заключению договоров на расчистку и обработку противогололёдными материалами всей протяжённости поселенческих дорог. Зимнее содержание краевых дорог, как и в прошлые годы, будет осуществлять Благодарненский филиал государственного унитарного предприятия «Будённовское межрайонное дорожное ремонтно-строительное управление». У них есть свои проблемы, но, как следует из отчётов, дорожная служба к зиме готова.
— Одна из актуальных проблем района: трудоустройство его жителей. Особенно остро вопрос безработицы стоит в сельской местности. Чтобы выжить, люди вынуждены искать работу в других регионах. Есть ли какие-то перспективы решения данной проблемы в нашем районе?
— Есть все основания утверждать, что, несмотря на усилия органов местного самоуправления, ситуация с качеством жизни на селе остаётся сложной и оказывает отрицательное воздействие на общее социально-экономическое положение района. Численность населения, занятого в экономике района, составляет 24 тыс. человек, около половины численности работоспособного населения. Средняя заработная плата в расчёте на 1 работника за 9 месяцев 2013 года выросла на 17,7 процента и составила 16 104 рубля. Её уровень по всем отраслям экономики превышает прожиточный минимум для трудоспособного населения. Достаточно высокой остаётся миграционная убыль (397 человек). По данным за 9 месяцев текущего года, в район прибыло 1 163 человека, выбыло 1 560 человек.
В органы государственной службы занятости за содействием в трудо-устройстве в 2013 году обратились 1 697 граждан, из общего числа обратившихся были признаны безработными 417 человек. На 1 декабря 2013 года уровень регистрируемой безработицы составляет 1,6 процента.
За отчётный период количество вакансий, заявленных работодателями, составляет 2 065 единиц. Востребованные работодателями профессии: врач, учитель, продавец, почтальон, рабочий, грузчик, уборщик, тракторист. Первоочередные задачи местной и районной ветвей власти состоят в том, чтобы, как можно больше, создавать рабочих мест на местах проживания населения. Молодые, да и немолодые семьи должны трудиться и проживать на родной земле. Это способствует укреплению института семьи, воспитанию детей. Проблема в том, что инвесторы не стоят в очереди на вложение капитала в сельское хозяйство, производство, связанное с переработкой сельскохозяйственной продукции. Поэтому, если инвестор вкладывает свои денежные ресурсы в экономику района и делает это в рамках действующего законодательства, — это надо только приветствовать.
Второй момент. Сегодня созданное рабочее место должно соответствовать современным требованиям. Только в этом случае оно будет востребовано. Как пример, ситуация в х. Большевик и с. Елизаветинском, т.е. в тех производствах, где сохраняется тяжёлый, монотонный ручной труд. Потребность в рабочих руках при сборе винограда большая, но на такую работу особенно молодёжь уже не идёт. Такая же проблема на сборе и фасовке трав в с. Елизаветинском.
Я уже говорил о том, что на территории района реализуются инвестиционные проекты. Это позволит дополнительно создать около 200 рабочих мест. Осуществляется реализация мер социальной поддержки педагогических работников, проживающих и работающих в сельской местности, в размере 100 процентов расходов на оплату коммунальных услуг. Дополнительно к плановому фонду оплаты труда педагогов установлена доплата молодым учителям. В рамках реализации комплекса мер по модернизации системы общего образования заработная плата учителей составляет 21 тыс. рублей.
— Раз уж Вы снова затронули вопрос инвестирования, не могу не спросить Ваше мнение по поводу деятельности на территории района очень крупного инвестора — группы агропромышленных предприятий «Ресурс». Что Вы можете сказать об их работе, методах хозяйствования, планах?
— Давайте порассуждаем. Введение в действие двух площадок по выращиванию бройлеров в Красных Ключах даст возможность привлечь дополнительно в бюджет района 808 тыс. рублей, в бюджет муниципального образования — 190 тыс. рублей, а также трудоустроить 60 человек. Группа Компаний «Ресурс» сегодня — одна из успешных, процветающих компаний, что даёт возможность с её капиталом решать социальные проблемы, создавать условия нормальной жизни своим работникам, закрепить молодёжь на селе, смотреть в будущее.
Руководство это понимает. Для компании важно, чтобы производство сельхозпродукции имело замкнутый цикл. От выращивания кормов до реализации мяса птицы. Для этого следует иметь собственную или арендную на праве долгосрочной аренды сельхозземлю. Чтобы работать на перспективу, отношения с владельцами паёв должны быть взаимодоверительными, т.е. пайщиков нельзя обманывать, нужно платить достойную арендную плату. Отслеживая действия «Ресурса» в нашем районе, следует отметить разумное, правильное отношение к этим вопросам.
В Каменной Балке владельцы земельных паёв, передавшие свои паи в аренду «Ресурсу», стали получать в два раза больше арендную плату. В хозяйстве обновляется машинно-тракторный парк, стараются применять современные технологии, увеличилась заработная плата. Не всё ещё получается, много сложностей, но направление выбрано правильно.
Осознавая ближайшие перспективы развития сельского хозяйства в стране, сравнивая с тенденциями мировой практики, приходим к выводу, что качественные изменения в экономике сегодня не возможны без применения современных, перспективных, экономически малозатратных технологий. Для этого необходимы большие инвестиции в сельское хозяйство. А это сегодня могут позволить крупные, успешно работающие компании, которые имеют достаточно активов, чтобы обеспечить кредитные займы.
Во все времена для сельхозпроизводства важнейшим сегментом являлась переработка. В советское время, сейчас и в будущем это остаётся основным элементом получения рентабельности производства для селян. Вырастил — убрал — переработал, в том числе вложив в производство мяса, молока — успешно реализовал, значит, имеет достаточно средств, чтобы вести расширенное производство.
При замкнутом цикле, колебания цен на рынке влияют на экономику организации незначительно. Что не получается сегодня? Стабильное хозяйство, которое занимается производством зерновых и технических культур, напрямую зависит от сложившейся на рынке цены на промежуточную продукцию сельского хозяйства (учитывая, что наш регион в основном является зернопроизводящим, экономика зависит от цен на зерно). Хороший год — получаешь хороший урожай, придёт засуха — остаёшься практически без средств к существованию. Но парадокс в том, что и при хорошем урожае цены на зерно падают и, в конечном счёте, средств там же не хватает на ведение расширенного производства.
Другое дело, если выращенное зерно направляется, в конечном счёте, на производство продуктов питания: хлеб, мясо, молочные продукты, тогда незначительные колебания цены на конечный продукт позволяют сглаживать пики ценовой зерновой политики.
Из вышеизложенного можно сделать вывод, что сельхозпредприятие, имеющее переработку, стабильный рынок сбыта, имеет значительное преимущество перед сельхозпредприятием, занимающимся только производством зерна и подсолнечника. А значит, компания, имея стабильную экономику и понимая, что производство напрямую зависит от средств производства, а основное — это пашня, арендованная у собственника, будет делать всё, чтобы сохранять добрые партнёрские отношения с арендодателями. Поэтому даже в самых сложных экономических ситуациях компания сделает всё, чтобы рассчитаться по своим обязательствам с арендодателями.
— Вы хорошо разбираетесь в сельскохозяйственном производстве. Как можете охарактеризовать положение дел в этой отрасли в нашем районе?
— Сельскохозяйственными организациями за 9 месяцев 2013 года получено 104,2 миллиона рублей прибыли. Уровень рентабельности от всей хозяйственной деятельности составил 17 процентов. По итогам 9 месяцев 2013 года все 20 сельскохозяйственных организаций сработали с прибылью.
В 2013 году получено 312 тысяч тонн зерновых и зернобобовых культур, 8,6 тысячи тонн подсолнечника, 2,5 тысячи тонн льна, 10,7 тысячи тонн озимого рапса, 800 тонн кориандра. Получен неплохой урожай винограда — 2,1 тысячи тонн. Выращено 200 тонн картофеля и 3,1 тысячи тонн овощей.
За 9 месяцев 2013 года производство молока по всем категориям хозяйств составило 16 тысяч тонн, что составляет уровень аналогичного периода прошлого года. Производство мяса всех видов на убой составило 4,56 тысячи тонн, прирост — 2 процента.
Несмотря на непростую экономическую ситуацию, сложившуюся в аграрном секторе, в районе имеются перспективы развития животноводства. Стабильно развивается отрасль свиноводства в обществе с ограниченной ответственностью «Бекон». За 9 месяцев текущего года реализовано на убой 833 тонны свинины.
Наращиваются объёмы производства говядины. В племенном заводе по разведению мясного скота казахской белоголовой породы сельскохозяйственном производственном кооперативе «Гигант» в течение 2013 года поголовье коров увеличилось с 601 до 724 голов, осеменено 713 голов коров и тёлок, в том числе 225 телок. К концу 2013 года планируется увеличить производство говядины со 136 до 170 тонн, с дальнейшим увеличением поголовья коров до 1 300 голов.
Несмотря на вывод части корпусов под реконструкцию, сохранило высокий уровень производства открытое акционерное общество «Ставропольский бройлер». За 9 месяцев 2013 года произведено 21,8 тыс. тонн мяса птицы.
За 9 месяцев 2013 года сельскохозяйственными товаропроизводителями района приобретено 7 тракторов и 2 зерноуборочных комбайна, 57 различных видов сельскохозяйственной техники.
За 9 месяцев 2013 года объём инвестиций в сельское хозяйство составил 113,2 млн. рублей, к аналогичному периоду 2012 года – 124%.
Благодарненский район принял активное участие в программах развития малого предпринимательства. По программе «Поддержка начинающих фермеров в Ставропольском крае на 2012-2014 годы» за 2012-2013 годы грант получили 10 крестьянских (фермерских) хозяйств на сумму 14,25 млн. рублей. По программе «Развитие семейных животноводческих ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств Ставропольского края на 2012-2014 годы» в 2013 году грант получен 1 крестьянским (фермерским) хозяйством на сумму 3,7 млн. рублей. На 1 ноября 2013 года объём привлечённых кредитов личными подсобными хозяйствами, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами составил 12,2 миллиона рублей, объём субсидируемых кредитов — 36 миллионов рублей.
С целью выполнения мероприятий по улучшению жилищных условий граждан в сельской местности, в том числе молодых семей и молодых специалистов, в рамках реализации федеральной целевой программы «Социальное развитие села до 2013 года, Благодарненскому району выделено в 2013 году 4 097 595 рублей из средств федерального и краевого бюджетов.
Все 11 участников Программы получили свидетельства о предоставлении социальной выплаты, а выделенные субсидии поступили на их счета.
Хорошие производственные результаты 2013 сельскохозяйственного года создали мощную финансовую основу для закладки урожая 2014 года. Значительно увеличено осеннее внесение удобрений, применение защитных мероприятий при подготовке семян.
По состоянию на текущий день по всем категориям хозяйств посеяно 97 134 га озимых культур, в том числе озимого рапса 9 500 га и 89 289 га зерновых колосовых. При этом следует отметить, что впервые за последние 20 лет с удобрениями посеяно 90% озимых колосовых и 50% озимого рапса. Это хороший задел для получения урожая в следующем году.
— Вернёмся к проблемам жизнедеятельности населения. Этим летом на Андреевском пруду вновь утонул молодой человек. Печальная статистика с утонувшими на водоёмах района повторяется из года в год. Планируется ли строительство на водных объектах района специализированных зон отдыха людей, соответствующих всем необходимым санитарным нормам и требованиям безопасности? Каким образом ведётся работа по охране окружающей среды на водоёмах района, которые замусориваются за сезон?
— Проблема очень серьёзная, связана с жизнью и безопасностью жителей. На территории района располагается более 50 водных объектов, которые организовывались для целей орошения в 60-е годы прошлого столетия. Все они располагаются на территориях муниципальных поселений района, имеют собственников или пользователей, и только на одном водоёме в х. Большевик имеется организованный пляж, который предназначен для отдыха детей в летнем лагере «Золотой колосок».
Муниципальные поселения ежегодно предпринимают меры по ремонту бесхозяйных гидротехнических сооружений, постановке их на учёт. Что касается Андреевского пруда, то исправное состояние плотины, наведение санитарного порядка, озеленение берегов обеспечивается за счёт средств бюджета г. Благодарного. Поскольку ответственность за обеспечение безопасности на водных объектах лежит на органах местного самоуправления, то организацией мест отдыха на водоёмах в каждом поселении должны заниматься администрации муниципальных образований при нашей поддержке.
Для решения проблемы организованного отдыха на водоёмах района администрацией Благодарненского муниципального района предпринимаются меры по разработке туристических маршрутов, с организацией мест спортивной рыбалки и отдыха на прудах хутора Большевик, но активность частных предпринимателей в организации рекреационных зон не достаточна.
— То есть, организацией обеспечения безопасности на водных объектах должны заниматься главы поселений, конкретно Андреевского пруда — администрация г. Благодарного. Тогда вопрос: в какой степени АБМР может повлиять и влияет ли на решения, принимаемые администрацией МО г. Благодарный, например, в вопросах благоустройства города? Ведь, несмотря на то, что он самостоятельное МО, город является центром и «лицом» района? Остро стоит вопрос реконструкции центрального парка и детской площадки. Каковы перспективы приведения площадки в соответствующее современным стандартам состояние?
— Действительно, на органы местного самоуправления муниципальных образований законодательством возложены разные вопросы местного значения и полномочия, решение которых зависит от многих составляющих, в том числе и бюджетной обеспеченности. Но подход у всех один: улучшение условий жизни населения Благодарненского района. И здесь АБМР находит взаимопонимание со всеми муниципальными поселениями, в том числе и г. Благодарного. Проводимые районом мероприятия, направленные на охрану окружающей среды, совершенствование системы обращения с отходами, благоустройство населённых пунктов поддерживаются всеми муниципальными поселениями.
Судя по активности обсуждения реконструкции центрального парка и детской площадки – необходимость назрела давно. Радует, что органы местного самоуправления, жители района нашли взаимопонимание в необходимости благоустройства центральной части города Благодарного, о чём свидетельствуют положительные отклики на выполнение работ по уходу за существующими насаждениями на «Детской площадке». Принято решение о создании рабочей группы по разработке ландшафтной концепции организации парковых зон: «Детская площадка», «Центральный парк» и территории, прилегающей к зданию администрации Благодарненского муниципального района Ставропольского края. В состав рабочей группы вошли Почётные граждане города, представители органов власти, различных служб и ведомств. Цель — рассмотреть все предложения, выработать общую концепцию, которая послужит основанием подготовки ландшафтного проекта. Средства на эти цели предусмотрены в бюджете Благодарненского муниципального района и г. Благодарного.
— В районе остро стоит вопрос о развитии массового спорта. Действующие на сегодняшний день спортивные клубы и секции не могут вместить всех желающих из-за недостаточного финансирования и недостатка кадрового потенциала. Как планируется и планируется ли вообще решение данной проблемы?
— За 2012-2013 годы количество жителей района, занимающихся физической культурой и спортом, увеличилось на 5,2 процента. Дополнительно к систематическим занятиям спортом в детско-юношеских спортивных школах привлечено около 200 детей и подростков. Спортивные команды стабильно выступали в различных первенствах и чемпионатах края по баскетболу, футболу, волейболу, лёгкой атлетике и акробатике. В 2013 году выполнил норматив Мастера спорта РФ по спортивной акробатике Токарев Иван, неоднократный Чемпион Ставропольского края, финалист Всероссийских соревнований по прыжкам на акробатической дорожке. Кандидатами в Мастера спорта РФ по спортивной акробатике стали — Юлия Шкурай, Чемпионка Ставропольского края в парно-групповых упражнениях, и Дмитрий Сухарев, призёр Всероссийских соревнований по прыжкам на акробатической дорожке. Подтвердили норматив кандидата в Мастера спорта РФ пять человек — Анна Найдёнова, Анастасия Овчарова, Анастасия Масликова, Ангелина Борздова, Дарья Морина. За сборную Ставропольского края по лёгкой атлетике выступала Олеся Попова, Чемпионка Ставропольского края и победитель первенства Северо-Кавказского Федерального округа в толкании ядра. Так же призёрами Северо-Кавказского Федерального округа по лёгкой атлетике стали в прошедшем году Евгений Розманов (в беге на 100 и 200 м) и Николай Шеболкин (в беге на 3 000 и 5 000 м).
В прошедшем году проведено 117 районных спортивных мероприятий по 22 видам спорта, в которых приняло участие 9 745 человек, 379 спортсменов района приняли участие в краевых и всероссийских соревнованиях.
Одной из основных задач сферы социального развития Благодарненского муниципального района является развитие массовой физической культуры и спорта, для чего требуются более активные, целенаправленные и эффективные меры по совершенствованию всей системы физического воспитания в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края.
На будущее планируется сохранение всех учреждений для детей спортивной направленности. Однако из-за низкой заработной платы данные учреждения испытывают дефицит высококвалифицированных молодых кадров.
В районе насчитывается 130 спортивных сооружений, из них: 1 стадион, 89 плоскостных сооружений, 29 спортивных залов и 1 плавательный бассейн, который на данный момент не функционирует, так как требует капитального ремонта (в СОШ №15). Около 70 процентов спортивных сооружений находятся в аварийном состоянии, не обеспечены современными техническими средствами и спортивным оборудованием. Слабое материально-техническое обеспечение, отсутствие современных спортивных сооружений существенно затрудняет подготовку спортсменов и негативно сказывается на их конкурентоспособности на краевых, региональных, всероссийских и международных соревнованиях.
Для решения вопроса развития массового спорта в Благодарненском районе разработана и утверждена муниципальная программа Благодарненского муниципального района Ставропольского края «Развитие физической культуры и спорта» на 2014-2016 годы, которая предусматривает: финансирование проведения спортивно-массовых мероприятий; участие спортсменов района в краевых и всероссийских соревнованиях; материальную поддержку лучших спортсменов и тренеров Благодарненского района Ставропольского края. Программа способна обеспечить повышение качества оказываемых муниципальных услуг (выполняемых работ) в области физической культуры и спорта в Благодарненском муниципальном районе Ставропольского края.
В декабре 2013 года у меня на приёме были жители города, которые обратились с просьбой о создании футбольной команды. Для её содержания необходимо более двух миллионов рублей. Сумма с учётом бюджета 2014 года — большая, но постановка вопроса — актуальная. Если бизнес-сообщество района поможет, то создать и содержать городскую или районную футбольную команду будет возможно.
Хотелось бы добавить, что строящийся спортивный зал (в районе стадиона г.Благодарного) включён в заявку в Федеральную целевую программу «Развитие физической культуры и спорта в Российской Федерации на 2006-2015 годы) для поставки технологического оборудования на сумму 18,5 млн.рублей в 2014 году.
— У нас остался ещё один блок вопросов, касающихся ЖКХ. 17 мая редакция «БВ» направила в Ваш адрес запрос по поводу проблемы засорения уникального природного памятника «Благодарненские узоры»: он превращается в свалку и зарастает камышом. Ответа не получили по сей день. Кто должен следить за состоянием памятника природы? Есть ли возможность очистить территорию, запретить вывоз мусора и паспортизировать объект как официальный памятник природы?
— На территории Благодарненского района расположен один природный заказник, утверждённый постановлением правительства Ставропольского края от 30 мая 2011 года № 203-п «Об образовании государственного природного заказника краевого значения «Сотниковский». Расположен заказник в границах муниципальных образований с. Бурлацкое и с. Сотниковское Благодарненского района и муниципального образования Искровского сельсовета Будённовского района, общей площадью 32,5 га.
Что касается природного памятника, который называется «Благодарненские узоры», то, действительно, данное место уникально. На поверхность почвы вышли породы кварца и известняка, создав узоры из минеральных ископаемых. К сожалению, жителями района эта территория загрязняется строительным мусором, бытовыми отходами. После установления собственника земель будут приниматься меры административного воздействия.
— Жителей беспокоит проблема бездомных животных. Да, «Коммунхоз» занимается отловом некоторых из них, но это не решение проблемы. Есть ли возможность построить в районе питомник для бездомных животных? Какое решение данного вопроса Вы видите?
— Вопрос бездомных животных на территории района федеральным законодательством отнесён к вопросам местного значения поселений. Порядок их содержания определён правилами благоустройства населённых пунктов. Администрация Благодарненского муниципального района полномочиями в решении проблемы бездомных животных не наделена и строить питомники за счёт бюджетных средств не может. Но проблема существует, и решать её надо. Определённый подход в решении этого вопроса существует, но назвать его гуманным не представляется возможным. Во всём цивилизованном мире питомники для брошенных животных строят и содержат за счёт средств благотворительных фондов. Это правильный подход, он должен быть использован и у нас в районе.
— В какой стадии строительства на сегодняшний день находится Комбинат по переработке твёрдых бытовых отходов и когда планируется запустить его в эксплуатацию? Почему в районе нигде не принимают макулатуру? Устаревшую оргтехнику тоже сдать некуда: ближайший пункт её утилизации находится в Ставрополе. Когда будут решены вопросы утилизации ТБО?
— С 2011 года в районе реализуется проект по строительству Благодарненского зонального центра по обращению с отходами и вторичными материальными ресурсами. С начала строительства инвестором, ООО «Арго», освоено более 20 млн. рублей на возведение ограждений, организацию подъездных путей, объектов сортировки, строительство полигона для захоронения отходов, подведение коммуникаций. В планах на ближайшее время — запустить сортировку поступающих отходов, формирование их по видам и отправку на переработку. В районе из всех видов отходов предполагается захоронить только не используемые во вторичном обращении твёрдые бытовые отходы. С инвестором обсуждается вопрос организации приёмных пунктов различных видов отходов, но реализация намеченного происходит не так быстро, как хотелось бы. У инвестора существовали проблемы по получению лицензии на обращение с отходами и переводу земельного участка в категорию земель промышленности, но буквально несколько дней назад правительством Ставропольского края принято надлежащее решение по изменению категории использования земельного участка.
Сбор и вывоз отходов в районе осуществляет муниципальное унитарное предприятие «Коммунальное хозяйство» Благодарненского муниципального района. Силами предприятия сбор отходов в населённых пунктах района увеличен с 28,5 процента в 2012 г. до 35,7 процента в 2013 г. За 2013 год к г. Благодарному, с. Елизаветинскому, Красноключёвскому сельсовету, где осуществлялся централизованный вывоз отходов, подключились с. Шишкино и с. Бурлацкое.
— Стихийные свалки на территории района внушают опасение, как и сжигание мусора в неположенных местах. Всё это считается административным нарушением, но многих ли нарушителей привлекают к ответственности? Сколько человек оштрафовано в текущем году?
— На территории всех муниципальных образований Благодарненского района, в том числе и на территории г. Благодарного, действуют Правила благоустройства и обеспечения чистоты и порядка. Одним из запретов данных Правил является сжигание мусора, листвы, тары, производственных отходов, разведение костров, включая внутренние территории предприятий, частных домовладений, дворовых и внутри-квартальных территорий. Нарушение настоящих Правил, согласно Закону Ставропольского края от 10 апреля 2008 года № 20-кз «Об административных правонарушениях в Ставропольском крае», влечёт наложение административного штрафа.
На заседаниях административных комиссий рассмотрено 14 дел по административным правонарушениям. В ходе рассмотрения административных материалов были вынесены постановления о назначении административного наказания в виде штрафа на общую сумму 4 000 рублей. Взыскано штрафов на сумму 2 700 рублей, что составляет 68 процентов от общей суммы штрафов. В районе организован сбор и вывоз бытовых отходов. Услуги по сбору и вывозу твёрдых бытовых отходов оказывает муниципальное унитарное предприятие «Коммунальное хозяйство».
В целях улучшения экологического состояния территории населённых пунктов Благодарненского муниципального района проводятся субботники по благоустройству и уборке стихийных свалок во всех населённых пунктах района.
— Горожане жалуются на небрежную работу сотрудников «Межрайводоканала» в ходе земельных работ: по городу часто встречаются брошенные открытыми колодезные люки. Некоторые из них большие и заросли травой (пр. 60 лет Октября, д. 10). Это ведь опасно. Каким образом контролируются действия коммунальных служб, ведущих земельные работы? В редакцию «БВ» часто обращаются жители города и района по вопросам соблюдения норм СНиП при строительстве тех или иных объектов. Например, многих интересует, соблюдались ли строительные нормы при прокладке водопровода по переулку Лермонтова к возводимому по ул. Советской трехэтажному жилому дому. И при строительстве двухэтажных торговых зданий из ракушечника в районе ЖД вокзала возле кафе «Легенда». Кто контролирует строительство подобных объектов в нашем районе? Куда жители района могут обращатьсясо своими вопросами?
— Выдачу разрешений на строительство, реконструкцию объектов, в том числе прокладку коммуникаций и контроль за выполнением земляных работ осуществляют муниципальные поселения района. Активное участие города Благодарного в программе по переселению граждан из аварийного жилья требует принятия решений по подведению инженерных сетей. Временные трудности с выполнением земляных работ существуют, но вопросы эти не столь значимы, чтобы акцентировать на них внимание. Важнее, чтобы эти работы проводились без нарушения техники безопасности. Значимо другое – в рамках реализации мероприятий краевой адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Ставропольском крае с учётом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства в 2011-2012 годах», утверждённой постановлением правительства Ставропольского края от 6 декабря 2011 г. № 483-п, в г. Благодарном возведено 7 многоквартирных домов, общей площадью 10 288,48 кв. м или 194 квартиры. В них переселено 345 человек и тем самым ликвидировано 7 623,4 кв. м аварийного жилья.
Что касается разводящей водопроводной сети в населённых пунктах района, то существует проблема бесхозяйных сетей, это касается и ситуации по пр. 60 лет Октября, дом 10. Но за истекший период практически все водопроводные, канализационные, электрические сети в городе Благодарном и сёлах района оформляются в собственность с последующей передачей коммунальным предприятиям на обслуживание. Эти меры позволят решить вопрос модернизации водопроводных, канализационных сетей, исключить наличие открытых инженерных сооружений, в том числе и колодцев.
Благодарненский район — территория с богатыми природными ресурсами, использование которых делает район инвестиционно привлекательным. 2013 год положил начало реализации одного из таких проектов на территории села Спасского — строительство комбината по обогащению стекольных песков сухим способом, для получения стекольного концентрата. Инвестором проекта выступает общество с ограниченной ответственностью «Гелиос». Для реализации первого этапа проекта предполагается освоить 85 млн. рублей, создав при этом дополнительно 50 рабочих мест.
— Спасибо за интервью, Владимир Алексеевич! От себя лично, от нашего коллектива поздравляю Вас с наступающим Новым годом. Мы благодарны за тесное сотрудничество администрации с районной газетой, надеемся, что и в дальнейшем наша работа будет результативной. Что бы Вы хотели пожелать жителям района в преддверии Нового года?
— Поздравляю всех жителей Благодарненского района: ветеранов войны и труда, работников сельского хозяйства, промышленности, строительства, здравоохранения, образования с Наступающим Новым годом! Уходящий год подарил нам немало достижений и прекрасных минут, обогатил новым опытом и впечатлениями.
Сегодня благодарю всех жителей района за то, что мы сумели преодолеть все трудности. Желаю, чтобы Новый год стал для каждого из нас отличной возможностью продолжить свои успешные начинания. Будем двигаться вперёд, развивать наш район, создавать в нём комфортные условия для жизни каждого человека. В наступающем 2014 году — юбилейном для Благодарненского района — нам ещё очень многое предстоит сделать. И успех этих действий зависит от каждого из нас, от того, что каждый сделает для своей семьи и для своего района.
Давайте с уверенностью будем смотреть в наступающий год. Пусть он всем нам подарит счастье, будет спокойным, принесёт тепло и достаток, здоровье и благополучие. Успехов Вам во всех делах на благо нашего района! С Новым годом!
[slideshow_deploy id=’1009′]