В рамках контроля за исполнением краевого закона «О некоторых мерах по обеспечению тишины, покоя граждан и общественного порядка» комитет Думы СК по безопасности, межпарламентским связям, ветеранским организациям и казачеству во главе с Петром Марченко провёл совещание, на котором обсуждалась информация о практике привлечения к административной ответственности.
В работе комитета приняли участие председатель Думы Юрий Белый, депутаты Василий Бондарев, Сергей Шевелёв, Валерий Калугин, Сергей Сауткин, представители правоохранительных органов края, ряда муниципальных образований.
Как подчеркнул Пётр Марченко, до принятия поправок в Кодекс РФ об административных правонарушениях сотрудники полиции не только выезжали по обращениям граждан, но и на месте составляли протоколы об административных нарушениях, что означало неотвратимость наказания для «дебоширов». Два года назад эти полномочия были переданы должностным лицам муниципальных образований, и фактически, как отмечалось на совещании, проводимая ранее работа встала. Если в 2013 году полицией было составлено 5,5 тысячи протоколов, то в 2015-ом их количество снизилось почти в десять раз. В итоге нарушители остаются без наказания, а главное, что в подобных случаях сами граждане теряют веру в закон и порядок. Выход из ситуации был предложен два года назад федеральным центром — заключение соглашения между органом исполнительной власти субъекта и МВД РФ, однако пока такой практики в регионах нет.
— Мы два года уже ждём соглашение, а в итоге ничего не происходит. Давайте перестанем кивать на Москву и сами постараемся в рамках закона наладить порядок, — призвал Пётр Марченко.
Сами сотрудники правоохранительных органов видят корень проб-лемы в отсутствии взаимодействия между участниками процесса на уровне муниципальных образований. Они направляют собранные по нарушениям материалы в местные администрации, но при этом не имеют возможности дальнейшего контроля за их отработкой. Кроме того, практика показывает и необходимость создания единой информационной базы данных о нарушителях. Это, по мнению полиции, позволило бы держать постоянных «клиентов», терроризирующих соседей и общественность, на особом контроле и оперативно принимать меры в их отношении. Своё мнение по данному вопросу высказали председатель Думы края Юрий Белый и депутат Николай Новопашин. Они также считают, что парламентарии должны знать о фактах игнорирования полномочий органами исполнительной власти и полицией на местах.
— Речь в данном случае идёт не о суммах штрафов, а о неизбежнос-ти наказания для тех, кто не соблюдает законы общежития и нарушает конституционные права граждан, — подчеркнул Юрий Белый.
На совещании был выработан ряд рекомендаций как к органам внутренних дел, так и к муниципальным образованиям края. Депутаты обратили внимание на необходимость поиска оптимального для всех сторон решения, в свою очередь, выразив готовность к законодательному регулированию данного вопроса. Все предложения, прозвучавшие в процессе обсуждения, будут проанализированы и использованы в дальнейшей работе.
Совет молодых депутатов: что сделано за год работы
В Пятигорске состоялось второе общее собрание Совета молодых депутатов Ставрополья — консультативного органа, действующего при Думе края с 2015 года. Инициатива его создания принадлежит депутату Кириллу Кузьмину.
В мероприятии приняли участие губернатор СК Владимир Владимиров, председатель Думы СК Юрий Белый, депутаты Геннадий Ягубов, Валентин Аргашоков, представители исполнительных органов власти как краевого, так и местного уровней, молодёжной палаты Пятигорска, студенты СКФУ.
Председатель Совета молодых депутатов Кирилл Кузьмин подчеркнул, что популяризация идей парламентаризма в среде молодёжи, обеспечение её объективной информацией о деятельности краевой Думы, представительных органов местного самоуправления муниципальных образований края — одна из основных функций Совета. Депутат отметил ключевые направления и достижения работы молодых парламентариев, а также высказал слова благодарности в адрес губернатора, правительства, депутатов Думы СК и её председателя за поддержку.
Сам Юрий Белый в ходе своего выступления сказал, что приятно наблюдать, как инициативные молодые люди уверенно и продуктивно трудятся в законотворческой сфере, принимают активное участие в успешной реализации национальных и государственных программ, вносят достойный вклад во всестороннее развитие Ставрополья. Спикер пожелал членам Совета успехов на политическом поприще, а также призвал молодых людей активно принимать участие в выборах различных уровней.
Эту идею поддержал и депутат Геннадий Ягубов, который также выступил перед участниками заседания. Он объяснил молодёжи, что не менее важно быть и участником голосования в день выборов, ведь от этого зависит будущее как конкретного человека, города, края, так и страны в целом.
В основной части заседания молодые парламентарии подвели итоги своего участия в проекте «Новая энергия. Профессиональная команда Ставропольского края» и работы Совета в области ограничения продажи лекарственных веществ, содержащих прегабалин; обсудили актуальные вопросы налогообложения, тарифообразования в сфере социального обслуживания населения, трудоустройства молодёжи; внесли предложения к проекту федерального закона о курортном сборе и краевого закона о молодёжной политике.
Управление по информационной политике аппарата
правительства СК (по материалам пресс-службы Думы СК)