В нашем районе немало «хронических» проблем, которые перетекают из года в год, не находя конструктивного решения.
В их числе и наболевший «собачий вопрос».
Практически каждый месяц в редакцию обязательно обращаются по этому поводу. Одни граждане жалуются на жестокое обращение с животными, которых травят и отлавливают, порой, на глазах у детей. Остальных беспокоит увеличивающееся количество бродячих собак и их агрессивное поведение. Понять можно и тех, и других. Но ситуация сложилась, действительно, серьёзная: созвонившись с приёмным отделением Благодарненской районной больницы, выяснила, что ежегодно с укусами именно «беспризорных» собак к медикам обращаются 10-15 человек. В текущем году уже зарегистрировано пять укусов. Всех пострадавших пришлось прививать от столбняка и бешенства.
Что делается в городе и районе, чтобы защитить нас от нашествия бездомных животных?- задают вопрос наши читатели — супруги Е.А. и Т.В. Люботинские.
Отправной точкой сегодняшней публикации послужило их письмо:
Нередко на улицах города можно увидеть стаи беспризорных псов, спящих на клумбах или бегающих по общественным территориям. Практически каждому доводилось, хоть раз в жизни, быть свидетелем того, как на улице человек отбивается от собаки. Иным «посчастливилось» самим стать участником данного процесса. Бездомные животные несут угрозу здоровью и безопасности людей, представляют опасность в эпидемиологическом плане. Это реальная проблема жителей Благодарного в целом, и в частности, тех, кто проживает на пл. Строителей.
Радикальные зоозащитники постоянно утверждают, что люди сами виноваты в нападениях бесхозных псов — мол, спровоцировали. Виды агрессии у собак могут быть разные, но опаснее всего охранная и пищевая. Собак прикармливают в основном возле многоквартирных домов, на территориях детских площадок. В итоге животные начинают охранять это место от «посторонних» со всеми вытекающими последствиями. Нет вины почтальона в том, что он попал на территорию, оккупированную собаками благодаря прикормщикам. И ребёнок не виноват, что гулял по детской площадке, где в песочнице спали псы. Но в комментариях по этому поводу защитники животных реагируют однозначно: «Если собаку не дразнить, она не укусит. Сами виноваты» и т.д.
Сегодня столкнулась с этой проблемой лично. Шла на работу в 7 часов утра. Налетела «шумная компания» из 8-9 собак. Некоторые старательно пытались укусить. Набежали псы из близлежащих дворов. Меня всё же не тронули, но жуткий свирепый лай под окнами пятиэтажки обескуражил. Не представляю, с каким настроением проснулись люди под такой «будильник».
Одичавшие собаки опасны, и мы просим соответствующие службы, наконец, решить эту проблему, ведь до сегодняшнего дня на наши убедительные просьбы и телефонные звонки в городскую администрацию никто не отреагировал.
В администрации города объяснили, что за органами местного самоуправления городских и сельских селений законодательно закреплено только право по отлову и содержанию безнадзорных животных. Обязан-ностью этот пункт не является, тем не менее сейчас ведётся активный поиск подрядной организации, которая сможет решать «собачьи вопросы».
А от главы Благодарненского муниципального района С.Т. Бычкова поступил следующий ответ:
Законом Ставропольского края от 6 октября 2015 года №90-кз органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов в СК наделены отдельными государственными полномочиями по организации проведения на территории края мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных с 1 января 2016 года.
В целях реализации закона утверждён ряд нормативных документов районной администрации, регламентирующих порядок расходования субвенций, направленных на организацию отлова и содержания безнадзорных животных. С целью определения подрядной организации внесены изменения в план-график размещения заказов на поставку товаров, на выполнение работ, оказание услуг для нужд администрации БМР на 2016 год. Техническая докумен тация подготовлена и размещена на официальном сайте.
Сумма субвенции по организации проведения на территории СК мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных в Благодарненском районе в этом году составляет 180 тыс. руб. Отловить планируется 200 особей. По итогам проведения конкурсной процедуры на право заключения контракта по оказанию данной услуги администрация предоставит информацию о подрядной организации.
Дополнительно разъясняем, что в соответствии с пунктом 14 статьи 14.1 ФЗ от 6 октября 2003 г. «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» за органами местного самоуправления городского и сельского поселения закреплено право решать вопросы по осуществлению мероприятий по отлову и содержанию безнадзорных животных, обитающих на территории поселения. Кроме того, в каждом муниципальном поселении утверждены правила благоустройства населённых пунктов, где также закреплено это право.
Учитывая изложенное, сообщаем, что принятие Закона СК от 6 октября 2015 г. №90-кз не освобождает городскую и сельские администрации от права по решению вопросов, связанных с организацией отлова и содержанием животных на территории поселения.
КОММЕНТАРИЙ РЕДАКЦИИ
Точные сроки не указаны. Остаётся ждать. Кстати, противники жестокого обращения с животными могут не переживать — собак будут именно отлавливать и определять в места дальнейшего содержания. Правда, представить себе такой непривычный для нашего района метод в действии пока что сложно.
Подготовила
Наталья НЕТКАЧЕВА