2016 год перевалил за середину. Самое время подвести итоги первого полугодия. Какими событиями, заботами, делами были наполнены будни района? Какие планы, проекты удалось воплотить в жизнь, а какие будут реализованы во втором полугодии? Об этом сегодня наше большое актуальное интервью главного редактора газеты Аллы Абастовой с главой Благодарненского муниципального района Сергеем Бычковым, записанное в последние дни жатвы — самой главной сельскохозяйственной кампании года.
— Сергей Тимофеевич, в последние дни уборочной кампании было бы логично начать наше интервью с подведения её итогов, ведь уже понятно, как она была организована, как прошла, какой урожай получили. Как вы оцениваете проведение жатвы в таких сложных погодных условиях? Каковы итоги? Как отработали и что имеем?
— Низкий поклон и слова самой глубокой признательности и благодарности хочу адресовать всем участникам жатвы. Мы вышли победителями, героями! В прошлом году благодарненские аграрии собрали 443,4 тысячи тонн зерна. И это рекорд для нашего района. В этом году посевная площадь на пять тысяч га меньше той, что была засеяна в прошлом году. Однако за счёт того, что в этом году своевременно и не один раз была проведена подкормка зерновых, что быстро, оперативно в окна между дождями убирали урожай, зерна получено на 1,5 тысячи тонн больше, чем в прошлом году. Мы снова собрали рекордный урожай — 445 тысяч тонн зерна — это наша прогнозная цифра с учётом кукурузы, и она будет достигнута в ближайшие дни. Задание перевыполнено. Честь и хвала нашим хлеборобам!
Изучив все особенности и нюансы проведения уборки хлебов в районе, пришёл к выводу, что необходимо не один раз встречаться с руководителями сельхозпредприятий и фермерами и разговаривать о возможных перспективах. Считаю, что в нашем районе вполне реально получить урожай в 500 тысяч тонн. Каким образом? Более 40 тысяч га сегодня находится под парами, а наш район в такой климатической зоне, где можно обойтись и без паров. Не в восточной части, но в более благоприятной — западной, Александрии, например. В этом году нам удалось выявить и в севооборот войдёт 1350 га, которые были в тени, более 500 га — в ООО «Плюс», 200 га — незаконно обрабатывало казачье общество, и так далее. Теперь и налоги будут поступать в бюджет, и в отчётности эти площади и урожайность будут фигурировать.
Мы активно поработали с главами крестьянско-фермерских хозяйств. Это же не правильно, что в начале уборки они показывали предельно низкую урожайность — 29 ц/га, в то время, как на отдельных полях в колхозе «Гигант» урожайность была 65 ц/га. Думаю, 42 ц/га — реальная урожайность для фермерских хозяйств нашего района, и её надо держаться. К середине уборки урожайность в КФХ «подросла» до 35 ц/га. «Хит-рят» и эдельбайские фермеры. Мы только начали собирать отчётность по 67 КФХ в Эдельбае, а это 12 тысяч га. Вот вам свежий взгляд на вопросы сельского хозяйства.
— В интервью, которое мы с Вами записали в конце прошлого года, Вы говорили, что год нас ожидает сложный, что в 2016-ом придётся выживать в условиях жёсткого бюджета, дефицитного. Прогнозы оправдались? Как прожил Благодарненский район первое полугодие? Как можно оценить экономическое состояние района, деятельность администрации за полугодие?
— Если говорить в целом о ситуации в стране и крае, то мы прекрасно видим существующие экономические проблемы. Произошедшая незначительная стабилизация цен на нефть и газ совершенно не поправляет дела в экономике страны, а просто даёт возможность держаться на плаву. Безусловно, сложная ситуация и в экономике Ставропольского края. Наверное, неспроста губернатор Владимир Владимиров и сам ходил в отпуск за свой счёт, без содержания, и в это время работал, и всё правительство, и глав администраций районов и городов нацеливает на подобные действия, и в целом на режим экономии.
Есть территории, которые начали этот год с задержек по зарплате в бюджетной сфере. В нашем районе удаётся выплачивать заработную плату бюджетникам вовремя, без задержек, более того, она просчитана и будет проиндексирована. В нашем районе не свёрнута ни одна социальная программа, и даже пострадавшим во время весеннего градобоя мы нашли возможность выплатить из бюджета района не по тысяче рублей, а гораздо больше — до десяти тысяч, словом, в соответствии с понесённым хозяевами домовладений ущербом. Мы привезли и шифер, и лес, и стекло и оказывали людям реальную помощь. И многие вопросы, которые сегодня можно было бы не продвигать, подождать до лучших времён, мы всё-таки решаем.
— Какие, например?
— Активно работаем по недоимке, и здесь удалось всколыхнуть ситуацию. Так же активно администрация «избавлялась» от имущества, которое нам не нужно для осуществления деятельности (я имею в виду автопарк — неработающие автомобили). Обновление автопарка удалось провести по большому счёту без большого расхода средств. Всё старьё продали, и теперь я спокоен, что в ближайшие три-пять лет на автопарк (кроме «расходников») не потребуется вложений по ремонту. Все автомобили новые, на гарантии. Мы выбирали бюджетные автомобили, российского производства и с пятилетней гарантией.
Не приостановлены и работы по благоустройству парка аттракционов, и мы продолжаем приводить в порядок площадку, которая должна стать центром досуга как для подрастающего поколения, так и для взрослых, пожилых людей. Со строительством реплики беседки Анны, фонтанчика с ангелочком у нас появилось место, куда приходят молодожёны после загса фотографироваться — то есть в городе появился некий свадебный маршрут.
Сегодня я уверен, что в течение месяца-полутора будет отреставрирована Доска Почёта на площади Ленина. И считаю, что это неотложная проблема, ведь Доска Почёта не подвергалась ремонту или реконструкции с момента постройки. Как можно портреты уважаемых людей размещать на Доске Почёта, которая разрушается?!
— В адрес редакции по различным каналам — через письма и звонки, сообщения по электронной почте или в соцсетях — поступает в адрес главы района масса вопросов и даже претензии. Люди высказывают своё мнение, и моя задача сегодня задать эти вопросы Вам, Сергей Тимофеевич. Наши читатели пишут, что складывается впечатление, будто глава района обеспокоен тем, какие условия созданы в администрации (ведь в главном здании района полным ходом идёт ремонт), на центральной площади города и в центральном парке, но ведь район гораздо шире. Какие процессы происходят в районе? Существуют ли инвестиционные программы, работают ли они? И можно ли вообще говорить о развитии территории в существующих экономических условиях?
— Можно говорить! Можно. Что касается города, сразу хочу оговориться: поскольку Благодарный — центр района, поскольку здесь находится здание, в котором трудится коллектив администрации района, безусловно, считаю необходимым обустраивать центр города, который является центром района, его лицом, если хотите, визитной карточкой. Что касается района, считаю озвученное Вами мнение ошибочным.
Администрация района сейчас проводит большую работу с краевыми министерствами и ведомствами, например, по увеличению средств из краевого дорожного фонда и привлечению их к ремонту дорог краевого значения. Отремонтирован приличный участок федеральной трассы на выезде из города в сторону Кучерли, краевая дорога на въезде в район со стороны Ставрополя также была серьёзно отремонтирована.
Много сил пришлось приложить, чтобы ремонт дороги Светлоград-Благодарный-Будённовск не был «вычеркнут» из краевого плана, и сегодня идут масштабные работы в районе села Бурлацкого. И мы участники этого процесса.
Кроме того, в селе Каменная Балка произведён ремонт дороги за счёт средств краевого дорожного фонда — это 1 млн. рублей. В селе Спасском — также на сумму 1 млн. рублей из краевого дорожного фонда произведён ремонт дороги, причём, с хорошим качеством, да к тому же — на 1 млн. рублей из районного бюджета — отремонтирована дорога по одной из улиц села. Направлены письма в край о необходимости проведения ремонта дорог в селе Шишкино (ул.Чапаева — 3 710 тысяч рублей), посёлке Ставропольском (две улицы в гравийном исполнении — по 400 тысяч рублей каждая).
В Бурлацком продолжатся работы, начатые в прошлом году. И я прошу у министра дорожного хозяйства из остатков бюджета уже этого года перераспределить средства и выделить на дороги села Бурлацкого. Мы стараемся помогать главам наших поселений в решении серьёзных вопросов и всячески их поддерживать.
Что касается инвестпроектов, то нам удалось создать инвестиционную привлекательность площадки, и мы определили место её нахождения — в посёлке Ставропольском (там самая низкая заработная плата по району). Поэтому сегодня именно в посёлке Ставропольском строится птицефабрика, основная задача которой — производство 100 млн. штук яиц в год. Первая птица «сядет на яйцо» в декабре этого года. Продолжается работа с другими потенциальными инвесторами по размещению свиноводческой фермы в районе села Бурлацкого, а также строительства «сушки» для овощей и фруктов и теплицы.
Администрация района не стоит в стороне при решении серьёзных проблем региона. В результате неоднократных переговоров, в которых я лично принимал участие, и специально по этому поводу в район приезжали краевые министры, с крупнейшим инвестором ГАП «Ресурс», нам удалось сдвинуть с мёртвой точки вопрос строительства очистных сооружений на Благодарненском птицекомбинате.
И уже сейчас проект находится в стадии завершения, некоторые его главы переданы на экспертизу, и в следующем году ГАП «Ресурс» приступит к реализации проекта. По плану они должны будут сдать объект в декабре. Но как только строительство начнётся, я подключусь к организации двух или трёхсменной работы на объекте, чтобы он был запущен в эксплуатацию не в декабре, а в сентябре-октябре. Многие процессы не видны глазу простого жителя района, но они находятся в работе.
— Обычно организационные процессы становятся видны только тогда, когда они плохо проработаны. Наши читатели обратили внимание на то, что большое внимание Вы уделили слёту ученических производственных бригад, встречались с командой-победительницей. Отсюда вывод, что молодёжной политике Вы уделяете серьёзное внимание. И в то же время в нашем районе очень «кризисный» молодёжный центр — там постоянно меняются руководители, и возникает много проблем и вопросов. Как вы видите молодёжную политику в нашем районе?
— Если мы не будем работать с молодёжью, у нас не будет будущего, уверенного завтрашнего дня. И слёт УПБ мы не просто так «вернули в район» — последние два года он проводился на другой территории, а для того, чтобы под проведение слёта отремонтировать территорию и помещения лагеря «Золотой колосок», добиться краевого софинансирования, да просто привлечь побольше внимания к району.
Наша команда УПБ заняла первое место. Здорово! Но ребята, которые участвовали в «Зарнице», не хуже. То, что они не заняли призовых мест, заставляет задуматься о качестве подготовки, об организации тренировок, о приобретении формы для команды. Работа наставников будет подвергнута изменениям.
В зоне ответственности Благодарненской АБМР находится детская площадка, и мы можем вкладывать в эту территорию средства. Не случайно этому объекту я уделяю так много внимания. Создание комфортной среды для подрастающего поколения — один из значимых аспектов воспитания. В парке аттракционов мы создадим комфортную среду для всех поколений, чтобы была преемственность и дети учились уважительно относиться к старшим. А потом, парк аттракционов будет приносить хоть и небольшой, но доход.
После изменения организационно-правовой формы Молодёжного центра эти средства будут оставаться на его счетах. И на эти деньги можно будет развивать досуговую работу, укреплять базу учреждения, чтобы туда как можно больше молодёжи приходило и принимало участие в общественно значимых мероприятиях и процессах. Очень хочу, чтобы наши ребята были активными и потому приглашаю их к общению. В разработке дизайнерских решений парка активно участвует одна из девушек команды-победительницы УПБ, которая поступает на факультет ландшафтного дизайна. Если они сами будут участвовать в процессе созидания, они будут беречь и фонтаны, и скамейки, и деревья. Надо воспитывать бережное отношение к тому, что имеем, к своей малой родине, к своей стране.
— Эту тему — патриотизма — Вы всегда подчёркиваете. И понятно, что она Вам близка. По сути, Вы сейчас говорили о вовлечении молодёжи в общественную жизнь. На таком же принципе — вовлечения — основана и программа местных инициатив, которая активно работает в восточных районах края, и очень серьёзно заявлена губернатором на следующий год. Насколько я знаю, теперь в ней могут участвовать и другие, не только восточные, территории. Наверняка Вы уже сейчас проработали вопросы участия в программе местных инициатив с главами поселений. На что Вы их нацеливаете? Насколько активным будет участие поселений Благодарненского района в данной программе? Имеются ли уже интересные проекты?
— Без участия глав поселений реализовать участие территории в этом проекте невозможно. Первое упоминание о том, что в этой программе смогут принять участие не только восточные территории, прозвучало в нашем Благодарненском районе, на семинаре, который проводило на нашей базе министерство финансов края.
Мы специально предоставили свою площадку, чтобы оно прозвучало здесь, чтобы все наши главы поселений поприсутствовали и услышали о том, как реально работает программа, что есть ещё способ привлечения дополнительных средств на территорию поселений.
Хочу сказать, что все главы получили информацию, что все озадачены, и все активно включились в работу. Программа местных инициатив не может быть принята по желанию главы или администрации. Каждый глава должен провести на своей территории сход граждан, на котором население определит, на какой объект правительство выделит 2 млн. рублей, и чем мы ответим. А ответить можно софинансированием и собственным трудом.
То есть мы чётко должны представлять, будет ли это благоустройство центральной площади села или ремонт Дома культуры, библиотеки, спортзала, строительство стадиона и так далее. Но решить это должны жители села, они же и должны участвовать. Когда они поучаствуют, уже балончиком краски или гвоздём портить имущество общее не будут. И да, Вы правы, это тоже патриотизм, в несколько другом понимании.
— Развитие социальной инфраструктуры на селе, пожалуй, один из самых серьёзных вопросов. В связи с этим хочу спросить о судьбе Александрийской больницы. Что планируется там сделать и когда?
— Вопрос о строительстве нового здания Александрийской амбулатории уже решён, проект в стадии завершения. Думаю, к концу следующего года амбулатория в Александрии будет построена. Этот проект поддержал губернатор. Вот смотрите, вроде бы год тяжёлый, а сколько серьёзных вопросов удаётся решить: очистные, амбулатория, птицефабрика. В течение месяца будет закрыт вопрос по водоснабжению посёлка Видный — он будет запитан от посёлка Ставропольского. Так что нельзя сказать, что мы здесь только в центре «губы красим». А сколько сделано в образовательных учреждениях?! Впрочем, это другой разговор и об этом расскажет начальник отдела образования в ближайшее время. Сколько сделано, что про проблемы со строительством д/с в а. Эдельбай давно забыли!
— Кстати, вернёмся к центру города. Наши читатели заметили, что в городе сейчас ведётся много работ по демонтажу и монтажу бордюров — на улицах Комсомольской, Первомайской, Советской. Много объектов параллельно в работе, много на первый взгляд несогласованных действий. Наши читатели, с одной стороны, высказывают критику, дескать, в центре города всё было не так плохо, и бордюры могли бы ещё прослужить не один десяток лет. С другой стороны, обеспокоены: будут ли закончены эти работы? Насколько качественно они будут выполнены? Почему всё нужно было разбить? Закончится ли реконструкция ко Дню города? Кто выполняет контроль качества? Не произойдёт ли распыления средств и усилий?
— Нет. Распыления средств не может быть априори, потому что за каждым выделением денежных средств существует проектное решение. Имеется смета, и есть цифры, реальная стоимость. Если мы говорим о цент-ре, а в частности об улице Советской, то там, действительно, всё выглядит немного не логично. На дороге меняют бордюры, а рядом разрушают дома и вывозят строительный мусор.
Но надо понимать, что средства привлечены краевые, имеются сроки выполнения работ. И подрядчик, который приступает к реконструкции дорожного полотна, не виноват в том, что город ещё не осуществил разбор ветхого жилья. А не уложится подрядчик в срок, наступает его ответственность, вплоть до уголовной. Обеспокоенность есть, объём достаточно приличный, времени до сентября мало.
Мне хочется, чтобы подрядчик, контрольный орган (по контракту там предусмотрен технадзор), и городская администрация как можно быстрее пришли к согласию и стали понимать друг друга, и как можно быстрее подарили людям благоустроенную территорию.
Безусловно, город будет продолжать участвовать в программах. И какой проект будет готов, какой проект пройдёт соответствующую экспертизу, под тот и будут выделяться деньги. Так получилось, что в этом году идёт ремонт дворовых территорий в центре города, и если в следующем году под краевую программу подпадёт площадь Строителей, я буду только рад.
— Хотелось бы, чтобы благоустройство центра было завершено к 27 августа, а именно в этот день объявлен Всероссийский экологический субботник «Зелёная Россия». И мне очень понравилась Ваша мысль, которую Вы озвучили на последней планёрке: привлечь к участию в субботнике как можно больше людей, сделать его по-настоящему массовым, чтобы в уборке территорий поселений участвовали не только бюджетные организации, но и коллективы предприятий и учреждений, и население города и сёл.
Проблема санитарной очистки города стоит очень остро. Журналисты «Благодарненских вестей» не раз писали о несанкционированных свалках, о том, что люди жгут траву и деревья, что далеко не все имеют договоры на вывоз твёрдых бытовых отходов и так далее. И проблема эта упирается в наш плохо организованный вывоз отходов и полигон ТБО. Мы говорили об этом зимой, но до сих пор полигон работает не эффективно, приём от населения отходов, в том числе и растительного происхождения, не осуществляется. Что дальше?
— Если говорить о деятельности полигона ТБО, принадлежащего ранее фирме АРГО (сейчас они его продали), то там ситуация, действительно, не меняется. У нас не было другого партнёра и приходилось довольствоваться их некачественными услугами. Но это не значит, что ситуация с мёртвой точки не сдвинулась. На сегодняшний день у нас появилась некая альтернатива. В городе нашлись люди, которые пожелали заняться сбором и утилизацией ТБО. Они получили лицензии. Сегодня мы подбираем возможную площадку для размещения полигона с учётом розы ветров, опять же подальше от краевых дорог — это один из бывших заброшенных глиняных карьеров за железнодорожным полотном и промзоной. Таким образом, мы отодвинем полигон подальше от людей.
— Очень хотелось бы, чтобы сбор и вывоз мусора перешёл в цивилизованные рамки — вернулись контейнеры, и было их много на всех улицах и кварталах. Чтобы ни у кого не было необходимости вывозить свой мусор в чужую подворотню или контейнеры, установленные на площадках многоквартирных домов. На мой взгляд, именно из-за этих нескончаемых пакетов, которые жители частных домов выносят на улицу, у нас никогда не переведутся бездомные собаки. Если трактор не приехал вовремя, собаки и ветер разносят эти отходы на приличное расстояние, и это всё не сразу убирается. В общем, неприглядная картина.
— Думаю, мы к этому придём — к установке контейнеров и цивилизованному вывозу ТБО. Наш ЖКХ работает так, как сложилось, и надежду я возлагаю именно на новых предпринимателей, которые имеют лицензию по сбору и вывозу ТБО, помимо утилизации. Они уже сейчас говорят о том, что приобретут мусоровозы и будут вывозить мусор сами. Безусловно, начнут с контейнеров. Работу нашего МУП ЖКХ мы переформатируем и организуем их взаимодействие. В нашем предприятии работают люди, которые должны получать нормальную зарплату и кормить свои семьи.
Что касается веток и травы, то уже не первую неделю я наблюдаю, как в 40-градусную жару наше население разводит костры в черте города, они дымят и отравляют жизнь соседям. Вывозом травы и деревьев занимается ЖКХ. Эта услуга есть, и она платная. Не может трактор приехать совершенно бесплатно и забрать траву или навоз. Эта услуга не входит в расчёт по сбору и вывозу ТБО. Поэтому население, которое имеет своё подворье, деревья, кустарники и огороды, должно оплачивать данные услуги самостоятельно по мере необходимости. Это моё твёрдое убеждение. И к культуре ведения домашнего хозяйства без создания неудобства для соседей мы все должны приучиться. Необходимо быть хорошими хозяевами, ответственными по отношению к своему домовладению, городу, району.
— Что ждёт нас впереди? Какие сюрпризы преподнесёт нам уже текущее полугодие. Какие испытания предстоит преодолеть?
— Да вот сюрпризов-то и не хочется! Нужно продолжать трудиться, заложить хорошую основу под будущий урожай, готовить поля к посевной работе. Очень важным будет сентябрь — и День знаний, и День города. Необходимо всё это красиво, спокойно отпраздновать без происшествий. Достойно, с хорошей явкой провести выборы в единый день голосования 18 сентября. И, основываясь на имеющихся результатах, развиваться и двигаться вперёд!
— Сергей Тимофеевич! Вопросов и у меня, и у наших читателей ещё настолько много, что их невозможно отразить в одном интервью. Предлагаю прерваться и перенести обсуждение других насущных проблем на осень.
Спасибо за интервью!
[slideshow_deploy id=’7703′]