Привлечение казачьих обществ к государственной службе — один из приоритетов краевой и районной власти


«Сегодня миссия такая у нашего края — объединять и удерживать. Я думаю, что и у нашего казака сегодня точно такая же миссия». Владимир Владимиров (из выступления на встрече с атаманами Ставропольского округа Терского казачьего войска)

История возникновения казачества на Руси сво­ими корнями уходит до­статочно глубоко. Суще­ствует большое количество теорий его возникновения. Но, безуслов­но, то, что к началу XIX века каза­ки образовались в отдельное, ярко выраженное сословие, а в начале XX века стали даже неким стерео­типом России за границей. Двадца­тый век для казачества стал и вре­менем «расказачивания» (попыток уничтожения как сильного слоя на­селения), и временем возрождения.

СПРАВОЧНО:

26 апреля 1991 года принят За­кон РСФСР № 1107-1 «О реабили­тации репрессированных народов», в том числе и казачества. С это­го года в России стали возрождать­ся казачьи общества, в состав кото­рых вступали потомки казаков и те, кто поддерживал казачьи традиции, быт, культуру повседневной каза­чьей жизни, являясь православны­ми. Это период возрождения рос­сийского казачества.

Процессы возрождения каза­чества затронули и Благодарнен­ский район. В 1990 году было соз­дано Благодарненское казачье общество, получившее название «Благодарненский казачий круг». В его состав вошли казаки из города Благодарного, сёл Спасского, Ели­заветинского, Сотниковского, Алек­сандрии, Шишкино, х.Большевик.

В 1998 году на объединитель­ном Большом круге казаков Алек­сандровского, Благодарненского и Новоселицкого районов приня­то решение о создании отдела со штаб-квартирой в с. Александров­ском — в прошлом одной из крепо­стей Азово-Моздокской линии, куда по Указу императрицы Екатерины II были направлены казаки Хопёрско­го и Волжского казачьих полков для её построения. В честь этих каза­ков — основателей крепости святого Александра Невского (впоследствии станицы Александровской) — отдел назван Хопёрским.

О том, как обсто­ят дела в области развития казаче­ства в Благодарнен­ском районе, мы побеседовали с заместителем главы АБМР СК П.М.Мещеряковым:

— Пётр Михайлович, какова ор­ганизация казачества в Благодар­ненском районе?

— В 2000 году Хопёрское район­ное казачье общество, включающее казаков Александровского, Благо­дарненского и Новоселицкого райо­нов, было внесено в государствен­ный реестр казачьих обществ в РФ. В настоящий момент атаманом Хо­пёрского районного казачьего обще­ства является В.Е. Енин.

У нас в районе действует Благо­дарненское хуторское казачье об­щество Ставропольского окружного казачьего общества Терского вой-скового казачьего общества. Его атаман — Н.В. Найдёнов, а замести­тель (товарищ) атамана — подъесаул В.А. Шведов.

Хопёрское районное казачье об­щество на территории Благодар­ненского района включает в себя: Сотниковское хуторское каза­чье общество во главе с атаманом Н.М.Рыбасом; Александрийское ху­торское казачье общество, включа­ющее Шишкинское казачье обще­ство (атаман А.В.Веселов), во главе с атаманом Н.И.Затонским.

В Благодарненское хутор­ское казачье общество также вхо­дят общества Каменной Балки и Большевика (возглавляет атаман В.В.Колесников). Составной частью организации казачества является Совет стариков, председателем ко­торого является А.И. Нестеренко.

Хопёрское районное казачье об­щество насчитывает в своих рядах около 200 человек.

На сегодняшний день в районе функционирует несколько казачьих молодёжных клубов в городе Благо­дарном, сёлах Сотниковском, Алек­сандрии, Шишкино. Охвачено около 80 детей.

Ежегодно Вооружённые Силы РФ пополняются казаками Благодар­ненского района.

— Какие задачи стоят перед рай­онным казачеством?

— В целом казаки решают три-единую задачу: служба государству, военно-патриотическое воспитание и возрождение культуры казачества. На мой взгляд, они действуют доста­точно эффективно. Краевое законо­дательство определяет основные виды службы, социальные гаран­тии, правовые нормы регулирова­ния деятельности казачьих дружин. Муниципальные казачьи дружины действуют практически во всех рай­онах края, и наш не исключение.

Казаки Благодарненского района периодически несут службу по охра­не общественного порядка в местах проживания. Совместно с правоо­хранительными органами проводят рейды, участвуют в массовых меро­приятиях, оказывая содействие по охране безопасности в местах боль­шого скопления людей, особенно во время государственных и больших церковных праздников.

За проделанную работу мест­ное казачье общество неодно­кратно награждалось Почётными грамотами администрации Благо­дарненского муниципального рай­она Ставропольского края, органов внутренних дел, Ставропольской и Невинномысской Епархии Русской Православной Церкви.

— Какие усилия предпринимают краевые и районные власти для оказания помощи казачьим обще­ствам?

— Вопросам возрождения казачьих традиций в целом и усиления прак­тики применения казачества как ре­альной опоры государства уделя­ет много внимания краевая власть. Так, в крае действует комитет по де­лам национальностей и казачества, который является координатором этого направления деятельности в краевом правительстве. Круг его дея­тельности охватывает как межнаци­ональные отношения, так и все на­правления деятельности казачества.

В нашем районе с 2011 года соз­дан и активно работает совет ата­манов казачьих обществ Бла­годарненского района при главе администрации Благодарненско­го муниципального района. Совет атаманов — консультативный ор­ган, образованный для разработки предложений по решению проблем возрождения казачества, становле­нию государственной и иной службы членов казачьих обществ на терри­тории Благодарненского района.

Ответственным за взаимодей­ствие администрации района с ка­зачьими обществами является И.И.Яковлев, начальник отдела по организационным и общим вопро­сам администрации Благодарнен­ского муниципального района Став­ропольского края, он же является секретарём совета атаманов.

— Каковы приоритеты муници­пальной поддержки казачьих об­ществ?

— Приоритетами реализуемой в Благодарненском районе края му­ниципальной политики в области поддержки казачьих обществ явля­ются:

привлечение членов казачьих об­ществ к выполнению обязанностей государственной и иной службы;

обеспечение условий и форми­рование стимулов для участия ка­зачьих обществ в реализации му­ниципальных программ в области государственной и иной службы, об­разования и воспитания подрастаю­щего поколения, устойчивого разви­тия агропромышленного комплекса и сельских территорий в местах ком­пактного проживания казачества и развития местного самоуправления;

совершенствование правовых, организационных и экономических основ государственной и иной служ­бы казачьих обществ;

охрана общественного порядка, обеспечение экологической и по­жарной безопасности;

осуществление мер поддержки учреждений начального и среднего профессионального образования, внедряющих инновационные обра­зовательные программы;

развитие и поддержка опыта ка­зачества в организации обществен­но полезных инициатив, направлен­ных на формирование здорового образа жизни, снижение уровня нар­комании, курения, алкоголизма и преступности в обществе, создание благоприятных условий для повы­шения рождаемости и увеличения продолжительности жизни, улуч­шение положения казачьих семей с детьми, защита прав и интересов детей и подростков, оставшихся без попечения родителей, решение во­просов профилактики социального сиротства.

— Существует ли материальная поддержка казачьих обществ? Как она осуществляется?

— Без финансовой поддержки со стороны краевых и районных вла­стей осуществлять задачи, стоящие перед казачеством, было бы непро­сто. Поэтому материальная под­держка существует.

В крае разработаны и действуют краевая целевая программа «Госу­дарственная поддержка казачества в Ставропольском крае на 2012-2015 годы», «Государственная под­держка казачьих обществ в Ставро­польском крае на 2012-2015 годы».

Муниципальные программы поддержки казачьих обществ прини­маются ежегодно с 2010 года. Реа­лизация данных программ показа­ла своевременность и актуальность оказания поддержки казачьим об­ществам, необходимость продол­жения работы по данному направ­лению.

Так, мероприятия целевой про­граммы «Муниципальная поддерж­ка казачьих обществ Благодарнен­ского района Ставропольского края на 2013 год» направлены на вы­полнение в нашем районе положе­ний концепции государственной по­литики Российской Федерации по отношению к казачеству, возрож­дение и развитие традиционной ка­зачьей культуры. Объёмы финанси­рования муниципальной программы в 2013 году составили 100 тыс. руб-лей. Расходы на программные ме­роприятия осуществлялись за счёт средств бюджета БМР СК.

Средства израсходованы в пол­ном объёме. На приобретение фор­менной одежды, снаряжения и спор­тивного инвентаря для СОШ №16 с. Шишкино, осуществляющей в Благодарненском районе образова­тельный процесс с использованием культурно-исторических традиций казачества, казачьих спортивных секций, направлено 55 тыс. руб.

На приобретение форменной одежды для Благодарненского ху­торского казачьего общества Хо­пёрского районного казачьего об­щества Ставропольского окружного казачьего общества Терского вой­скового казачьего общества направ­лено 45 тыс. руб.

Определённое финансирование предусмотрено программой БМР СК «Безопасный район» в подпрограм­ме «Поддержка казачьих обществ», утверждённой постановлением ад­министрации БМР Ставропольско­го края от 12 ноября 2013 года. Срок реализации подпрограммы «Под­держка казачьих обществ» 2014-2016 годы. Объёмы финансирова­ния подпрограммы на 2014-2016 годы составляют 300 тыс. руб. В на­стоящее время на деньги этой под­программы казачьим обществам приобретается форменная одежда на сумму 100 тыс. руб.

Все казачьи общества имеют по­мещения, средства связи, обмунди­рование.

Чтобы казачье общество могло создать экономическую основу для своей деятельности, укрепило ма­териальную базу в соответствии с земельным законодательством, по договорам аренды ему передано 1 032 га земель сельскохозяйственно­го назначения.

Марина ДОРОШЕНКО