Главное грамотно распорядиться средствами и силами почти весь 2015 год администрация города Благодарного осуществляла деятельность без главы.
Его обязанности исполняла Лилия Ивановна Ливинская.
27 ноября единогласным решением депутатов городской Думы на пост главы был избран Дмитрий Александрович Тормосов.
В преддверии 45-летнего юбилейного дня рождения города Благодарного он рассказал корреспонденту «БВ» Илье Усатову о том, что уже удалось сделать за неполный год его полномочий и какая работа по благоустройству районного центра нас ждёт впереди.
— Дмитрий Александрович, в преддверии праздника нельзя ни отметить значительные перемены в облике города. Расскажите, благоустройство коснулось только центра или есть ещё проекты, которые удалось реализовать в 2016 году?
— Один из самых основных проектов по значимости, по сметной стоимости, который завершается в этом году, — это спортивный зал на стадионе «Колос».
Его строительство началось в 2007 году. Сметная стоимость составила 30 миллионов рублей (90 процентов краевого и 10 процентов местного бюджетов) — эта сумма превышает половину годового бюджета города. Проект оказался долгоиграющим и должен был закончиться к декабрю 2015 года. Однако ввиду специфической работы и изменения проектной документации завершение строительства перенесли на конец 2016-го.
На данный момент внутренняя отделка зала готова. Вносятся последние штрихи: на прилегающей территории проходит укладка брусчатки, устанавливается уличное освещение.
— Бытует мнение: зал специально не достраивали, чтобы успел открыться и развить свою клиентскую базу спортивный комплекс «Олимпия».
— Считаю, что в этих домыслах и городских кривотолках нет даже логики. Ведь по направленности эти два объекта совершенно разные и априори не могут конкурировать.
«Олимпия» ориентирован на силовые упражнения с тренажёрами и фитнес. Муниципальный городской спортивный комплекс предназначен для занятий по волейболу, баскетболу, мини-футболу, гандболу.
В малых залах откроются секции по контактным видам спорта — бокс, карате, борьба. Комплекс многофункционален — для игр и спортивных занятий на любой вкус. Поэтому говорить о каком-то злом умысле или заговоре со стороны власти совершенно бессмысленно.
— Как насчёт других проектов?
— Как вы знаете, в 2016 году Благодарный стал участником краевой программы по ремонту дворовых территорий. Ранее по этой программе за счёт краевых и городских средств прошёл первый этап ремонта дворовой территории многоквартирных домов по ул. Комсомольской.
Сейчас мы практически завершаем ремонт по этой улице, а также привели в порядок внутридворовые территории на улице Советской, по переулку Лермонтова.
— Дмитрий Александрович, почему ремонт коснулся именно этих дворов на этих улицах?
— В своей работе администрация города опирается на обращения граждан. Все жалобы и предложения благодарненцев регистрируются и заносятся в реестр. Позже рассматриваются, анализируются с точки зрения социальной значимости проекта, и, исходя из наших финансовых возможностей, администрация и Дума принимают меры.
По такому принципу выбор пал на дворовые территории Комсомольской и Советской улиц, реконструирован тротуар у детского сада №28, отремонтирован мост по переулку Кочубея. В гравийном исполнении отсыпана дорога по улицам Свободы, Жукова, восточной части Советской.
Сотрудники администрации, глава города и депутаты хорошо знают свой город, его слабые места. Вместе с районной администрацией в лице Сергея Тимофеевича Бычкова благоустраиваем его по мере возможности.
— Тем не менее, администрации города есть чем гордиться. В этом году, наконец, отремонтировали ограду в центральном парке.
— Это было одним их первых предложений, с которым я выступил на заседании Думы, после вступления в должность главы. Ведь цент-ральный парк — лицо города, а ограда уже давно потеряла свой первозданный вид, покосилась и даже стала представлять опасность для прохожих.
Так как за 2015 год нам удалось сэкономить денежные средства, депутаты поддержали моё предложение и одобрили проект по восстановлению ограды стоимостью в один миллион рублей. В результате аукциона среди подрядных организаций сумма снизилась до 750 тысяч рублей, с обязательным условием — сохранить металлическую конструкцию.
Безусловно, можно было разработать бюджетный вариант ограды и сэкономить средства. Либо вообще от неё избавиться и сделать парковую зону открытой — поступали даже такие предложения.
Однако существующей конструкции более 120 лет, и она представляет собой историческую ценность, является всеобщим достоянием жителей города. Избавиться от неё — значит, вычеркнуть огромную часть становления села Благодарного, а затем и города. За столетие мы и так уже от многого отказались и перестроили. Нельзя лишиться и этого.
Ограда была демонтирована, металлическая конструкция очищена от многолетнего слоя краски, отремонтирована и вновь покрашена. Связующим звеном послужил прочный фундамент с армопоясом и столбы, гармонично сочетающиеся с оградой по улице Первомайской и храмом на территории парка. Получился своеобразный архитектурный ансамбль.
В парке, при проведении монтажных работ пришлось выкорчевать 27 пней. Отчасти именно эти старые тридцатилетние акации разрушили ограду. Теперь на их месте планируется посадить новые деревья и разбить клумбы, но это, сезонные работы и будут они проводиться позже.
Возможно, к этому мы привлечём активных горожан, школьников, чтобы они в рамках акции по озеленению заложили основу нового парка.
— Знаю, что Вы стали инициатором покупки нового трактора для городского жилищно-эксплуатационного предприятия. Как Вы аргументируете своё решение?
— Основная направленность деятельности жилищно-эксплуа-тационного предприятия — это обслуживание многоквартирных домов города: уборка прилегающей территории, текущий ремонт дома, а также выполнение подрядов.
Несмотря на приличные доходы, предприятие не развивало свою техническую базу. А к концу 2015 года выяснилось, что оно имело долги в размере пяти миллионов рублей. Рассматривался вопрос о признании его банкротом.
Допустить банкротство — значит, оставить без работы и «выгнать» на улицу 63 человека. Депутаты городской Думы и администрация Благодарного приняли решение о том, что ни о каком закрытии ЖЭП не может быть и речи.
Антикризисным руководителем стал Сергей Витальевич Суханов. Совместно мы проработали план действий и перечень мероприятий, чтобы выйти из сложной ситуации и дать толчок к развитию.
В качестве единовременной помощи администрация города купила и передала в безвозмездное пользование предприятию новый трактор для выполнения работ по благоустройству города.
Техника позволила предприятию повысить производительность и качественное выполнение работ по содержанию придомовых территорий многоквартирных домов и очистки микрорайона города.
Сегодня долг за предприятием сократился до двух миллионов. Надеемся, что в 2017 году городское предприятие рассчитается по всем долгам и начнёт зарабатывать.
— Дмитрий Александрович, расскажите, на каком этапе реализация программы по переселению граждан из ветхого и аварийного жилья? Этот вопрос стоит на особом контроле и губернатора края Владимира Владимировича Владимирова, и правительства Российской Федерации. Успеваем ли мы по срокам? Что будет с опустевшими домами?
— Вся программа разбита на четыре этапа. По итогам первого и второго этапов уже переселено в новые квартиры 508 граждан.
Сейчас мы находимся на стадии завершения реализации программы. Отмечу, что изначально было разрешено лишь переселение людей в новостройки. Для этих целей построено девять многоквартирных домов.
Сегодня процедуру упростили. К исходному варианту добавились ещё два: возможность покупки жилья на вторичном рынке и выплата средств на приобретение жилья. Можно сказать, сейчас администрация выкупает квадратные метры у собственников ветхого жилья.
После получения денежных средств жильцы могут их использовать по своему усмотрению: купить жильё в городе или переехать в другой населённый пункт и даже краевую столицу.
В 2016 году уже переселено 6 семей. Четвёртый этап рассчитан до 2017 года, но мы его завершим намного раньше, так как осталось переселить из ветхого жилья граждан всего из пяти квартир.
Что касается опустевших домов, то в этом году начался их снос. На улице Оболенского уже расчищена площадка, на улице Советской, площади Победы, переулку Подгорному снос завершается.
Говорить о том, будет ли эта территория сдаваться в аренду или благоустраивается под зону отдыха, спортивную площадку, ещё рано. Для начала необходимо отмежевать участки, установить границы и оформить их в собственность администрации города.
— Сегодня достаточно много времени и сил уделяется санитарной очистке улиц от мусора, однако в редакцию продолжают поступать жалобы на несанкционированные свалки. Складывается впечатление, что мы никогда не будем жить в чистоте…
— Поддержанием санитарного порядка в городе занимаются и коммунальные службы, и неравнодушные горожане на многочисленных субботниках, которые стали проводиться вдвое чаще.
До конца года мы планируем установить порядка сорока урн в центральной части города, приобрести необходимые агрегаты на технику для уборки дорог. Однако сколько бы сил мы ни прилагали, стихийные свалки продолжают портить вид нашего города.
Здесь действует простая математика. В год из городского бюджета тратится 250-300 тысяч рублей на вывоз мусора. Стоимость одного квадратного метра тротуара обходится приблизительно в 700-800 рублей. Средства, которые мы тратим на сбор и вывоз мусора (это касается несанкционированных стихийных свалок), могли бы использовать для постройки более трёхсот метров тротуарной дорожки в год. Выбор за жителями города.
Во многом чистота улиц зависит именно от них. Прошу благодарненцев относиться ответственней к своим домовладениям, к прилегающей территории и следить, чтобы другие не мусорили в округе. Ведь это наш дом, а мы выбрасываем бытовые отходы прямо в его гостиной.
— В редакцию поступает много звонков по поводу недостаточного уличного освещения. Насколько освещён город? Многие жители окраин уже не надеются на светлые улицы по ночам. Какая работа проводится в этом направлении?
— Признаюсь, мне и самому неприятно ходить по тёмным улицам города. Ранее многие фонари были установлены согласно краевой программе энергосбережения. Светило ярко, хорошо, но недолго. Лампочки перегорели, а ремонт их замысловатых плат обходится в 800 рублей каждая.
Сейчас мы нашли способ восстанавливать их функциональность в семь раз дешевле — закупаем лишь детали, а ремонт проводим своими силами. Таким образом, к осени освещение восстановлено на 209 фонарных столбах. Отремонтирована линия по переулкам Красному и Кочубея.
На многих улицах не горит свет лишь потому, что оборудование устарело и вышло из строя. Этот год и последующие мы посвятим сначала восстановительным работам, а уже потом, исходя из финансовых средств, займёмся, так скажем, освоением новых территорий.
Сегодня поступают обращения от горожан по поводу работы освещения в дневное время. Это не ошибка сотрудников «Электросети». Днём, в рабочее время, электрики осматривают всю линию, устраняют обрывы, поломки и меняют перегоревшие лампы, проводят профилактические мероприятия.
— Дмитрий Александрович, часто ли городу оказывают помощь местные меценаты? Кого бы Вы хотели поблагодарить за поддержку в благоустройстве города и в реализации проектов?
— Все помогают по мере своих сил. Отметить одного невозможно. Однако в основном приходят на помощь те, кого мы хорошо знаем: владельцы магазинов, руководители местных предприятий и организаций. То есть люди, с кем мы выросли вместе, в родном городе, за что им огромная благодарность.
Хотелось бы наладить диалог с крупными инвесторами, которые работают в городе Благодарном.
— Не один год благодарненцы жалуются на работу маршрутных такси города. Изменится ли подход к организации работы по городским пассажирским перевозкам?
— Не буду отрицать, что проблема есть. С каждым годом мы ужесточаем правила отбора и контроля, осуществляем рейды по маршрутам. В этом году состоялся конкурс на пассажирские перевозки в городе Благодарном. Сейчас на маршрутах находится 79 автомобилей и уже четырнадцати из них мы выписали предписания в виде штрафов за нарушение условий договора, по графику работы и культурному обслуживанию пассажиров.
С одним из предпринимателей нам пришлось расторгнуть договор из-за неоднократных нарушений.
Водители маршрутных такси должны понимать, что график работы чётко прописан в договоре. Невыполнение может послужить причиной расторжения договорных обязательств. Мы продолжим работать с «нерадивыми» предпринимателями, даже если придётся расстаться с некоторыми из них.
— Дмитрий Александрович, в мае Благодарненский район атаковал мощный градобой. Сколько горожан пострадало от стихии, и какая оказана им помощь?
— Это был первый случай на моей памяти, когда в результате ЧС людям была оказана материальная помощь и организована выдача строительного материала в таком объёме.
За три месяца, прошедших после стихии, к нам обратились почти четыреста семей. Работа проделана колоссальная. Силами лишь сотрудников администрации было создано две рабочих комиссии. С утра и до позднего вечера они объезжали пострадавшие домовладения, вместе с хозяевами оценивали ущерб, составляли акты по возмещению.
Министерство жилищно-комму-нального хозяйства из резервного фонда Ставропольского края выделило 4 635 листов шифера. Материала хватило на 211 домовладений. Работаем над тем, чтобы и остальные смогли получить необходимую помощь.
Помимо строительного материала 227 семей получили единовременную помощь в виде денежной компенсации на общую сумму 643 тысячи рублей.
— Дмитрий Александрович, 2016 год близится к концу. Какие из наиболее значимых проектов Вы планируете провести в 2017-ом?
— В следующем году продолжим благоустраивать дворовые территории по краевой программе. Заявка уже готова, разрабатывается сметная документация. На основе обращений депутаты приняли решение благоустроить дворы на площади Строителей. Это достаточно густонаселённый район города, на состояние которого долго никто не обращал внимание.
Готовится проект по замене дорожного полотна на улицах Московской и Первомайской.
Кроме того, мы подали заявку на участие в краевой программе местных инициатив, которая сейчас пользуется популярностью среди муниципалитетов.
По правилам необходимо выбрать в городе социально значимый объект для ремонта или реконструкции и привлечь к работам как можно больше спонсорской помощи.
Победителю конкурса правительство края выделит субсидию на оплату большей части затрат сметной стоимости работ. Объект уже выбран. Это будет районный Дом культуры, а именно реконструкция его фасада. Надеюсь, что проект одобрят, и уже в следующем году мы приступим к работам.
— Дмитрий Александрович, насколько я знаю, программа местных инициатив предусматривает не только привлечение спонсорских средств, но и личного участия граждан в реализации проекта. Понятно, что реконструкцию фасада Дома культуры рядовые жители осуществлять не смогут. И всё же, личное участие каждого жителя города в благоустройстве, санитарной очистке, озеленении городских территорий — огромное подспорье для главы города в решении насущных городских проблем. Кто помогал Вам в этот первый год работы? Как сложились отношения с депутатским корпусом?
— В это достаточно сложное время первый год на посту главы администрации города Благодарного для меня выдался непростым. Тем не менее, заканчивается он неплохо. Пользуясь случаем, хочу поблагодарить за оказанную поддержку главу района Сергея Тимофеевича Бычкова, всю команду сотрудников администрации города, Дмитрия Юрьевича Пахомова, председателя и депутатов Благодарненской городской Думы.
Принимаемые решения депутатского корпуса и его активное участие в судьбе города во многом направляют работу администрации.
Весной в 2016 году по инициативе депутатов из городского бюджета были выделены средства на ремонт асфальтового покрытия, восстановление освещения в парке ветеранов на улице Первомайской, где установлен Поклонный крест. Силами работников жилищно-эксплуатационного предприятия в парке и центральной части города отремонтированы и покрашены более тридцати скамеек. Теперь это не просто значимое и памятное для всего города место, но и ухоженный сквер, который не стыдно посещать прохожим, и даже в пасмурное время на скамейках отдыхают люди.
Депутаты выдвинули предложение по ремонту зоны для болельщиков на стадионе «Колос», замене гравийного покрытия на улицах Горького, Маяковского, Однокозова, Гагарина, Первомайской, а также акцентировали внимание на необходимости расчистки русла реки Мокрая Буйвола.
В 2010 году удалось расчистить русло лишь от центральной части города до западных окраин. Сейчас мы уже готовим заявку на изготовление проектно-сметной документации выполнения работ по не затронутой ранее протяжённости речного русла, находящегося в черте города.
Финансовые возможности городского бюджета во многом ограничивают нас. Тем не менее, депутаты выделяют средства на участие наших спортсменов в соревнованиях краевого и федерального значения. В этом году материальная помощь была оказана шахматистке Наталье Пичугиной и баскетболистам с ограниченными возможностями из районного общества для инвалидов.
В завершение отмечу, что работа проделана огромная, но нам есть к чему стремиться. Надеюсь, горожане оценят наши усилия и активнее включатся в работы по санитарной очистке и благоустройству придомовых территорий. Пусть наш город станет краше!
Поздравляю всех благодарненцев с 45-летием города и желаю всем счастья, а нашему Благодарному — процветания.
[slideshow_deploy id=’8158′]